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中共漢中市委 漢中市人民政府 關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查處理情況的通報
時間：2021-05-29 11:15:00 瀏覽：次
       截至2021年5月28日22時，省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件189件。現(xiàn)將第十三批交辦問題辦理結(jié)果通報如下：
 
序號 交辦問題基本情況 涉及區(qū)縣及部門 調(diào)查核實情況 是否屬實 處理處罰和問責(zé)情況 備注
1 西鄉(xiāng)縣城南街道辦事處，五渠村在5.6組的土地建光伏電站，離居住區(qū)10米左右，電磁輻射影響居民正常生活。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查，西鄉(xiāng)縣城南街道辦事處五渠村在5、6組土地建光伏電站屬實，電磁輻射影響居民正常生活不屬實。
光伏電站實際為漢中市西鄉(xiāng)縣50MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目，占地面積133.33公頃，建設(shè)單位是陜西潤環(huán)天宇科技有限公司（以下簡稱“天宇公司”）。該項目主要采用固定式支架和追蹤式支架相結(jié)合，光伏區(qū)安裝單晶500W組件數(shù)量約為100000塊，箱變25臺，采用組串式和集中式逆變器相結(jié)合，擬配套建設(shè)110KV等級送出線路，接入西鄉(xiāng)葛石110KV變電站，光伏場區(qū)內(nèi)配套建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，列陣之間可從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2020年7月1日西鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局對該項目進(jìn)行了備案確認(rèn)（項目代碼為2020-610724-44-03-042302）,同意選址建設(shè)；2020年12月該公司編制了《漢中市西鄉(xiāng)縣50MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目環(huán)境影響評價報告表》，市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局于2021年1月4日對該項目環(huán)評報告進(jìn)行了批復(fù)（西環(huán)批字〔2021〕4號），該項目建設(shè)地不涉及環(huán)境敏感區(qū)，項目環(huán)評報告對選址進(jìn)行了論證，結(jié)論為“選址可行”。西鄉(xiāng)縣城南街道辦事處與天宇公司于2020年12月8日簽訂了集體土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，同意流轉(zhuǎn)五渠村集體土地（一般耕地）2000畝用作光伏電站的建設(shè)。目前該項目尚未全部建成。經(jīng)現(xiàn)場核查，最近的住戶距離光伏電站南側(cè)廠界15米。2021年5月23日，市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)（陜西新高科輻射技術(shù)有限公司）對城南街道辦事處五渠村5、6組光伏場區(qū)周邊電磁輻射水平進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，五渠村5、6組光伏電站電磁輻射水平符合國家電磁環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。		 是 將項目建設(shè)內(nèi)容和監(jiān)測情況向群眾公開，做好宣傳引導(dǎo)，打消群眾疑慮。  
2 略陽縣金家河鎮(zhèn)陜西邦田化工有限公司，離居住區(qū)一公里，含氟氣沒有進(jìn)行處理，直接排入大氣中，莊稼污染嚴(yán)重，晚上偷偷把含氟水排入到金家河流入嘉陵江，2018年質(zhì)檢局查過，沒有（氟硅酸鈉）許可證，被罰過款。該公司開采礦山，破壞生態(tài)環(huán)境。 略陽縣、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。信訪反映的陜西邦田化工有限公司位于略陽縣金家河鎮(zhèn)寒峰村，始建于1970年，現(xiàn)建有磷肥和顆粒肥生產(chǎn)線各一條，磷礦礦山一座，磷礦石設(shè)計年開采能力25萬噸，磷肥設(shè)計年生產(chǎn)能力5萬噸。
1.關(guān)于“略陽縣金家河鎮(zhèn)陜西邦田化工有限公司，離居住區(qū)一公里，含氟氣沒有進(jìn)行處理，直接排入大氣中，莊稼污染嚴(yán)重”問題。該公司產(chǎn)生含氟廢氣的車間為磷肥車間化成工段，該工段建有一套氟吸收裝置，化成工段產(chǎn)生的含氟廢氣經(jīng)收集后進(jìn)入氟吸收裝置，經(jīng)吸收處理后通過氟吸收系統(tǒng)廢氣排放口外排。經(jīng)調(diào)閱該公司今年3、4月份自行監(jiān)測報告顯示（1月、2月停產(chǎn)未監(jiān)測），外排氟化物濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996），通過現(xiàn)場查看并走訪周邊群眾，未發(fā)現(xiàn)污染周邊莊稼現(xiàn)象。
2.關(guān)于“晚上偷偷把含氟水排入到金家河流入嘉陵江”問題。該公司生產(chǎn)廠區(qū)位于345國道南側(cè)，金家河河道位于345國道北側(cè)，兩者直線距離約150米。生產(chǎn)車間分為磷肥制造和礦山兩部分，其中磷肥制造車間產(chǎn)生的廢水主要為含氟廢氣吸收處置工段產(chǎn)生的含氟廢水，經(jīng)管道、收集渠收集后在含氟廢氣吸收處置工段循環(huán)使用不外排，少量生活污水經(jīng)沉淀后用于磷肥制造。礦山部分產(chǎn)生的廢水主要為坑涌廢水，經(jīng)沉淀處理后回送井下循環(huán)再用，生活廢水經(jīng)化糞池處理后定期清掏不外排。5月23日，調(diào)查組沿金家河河道靠近企業(yè)的南側(cè)端查看，未發(fā)現(xiàn)外排口或廢水排放跡象。對企業(yè)周邊檢查發(fā)現(xiàn)，該公司磷肥車間北側(cè)圍墻下存在一處雨水排放口和5處8cm*15cm的缺口，部分廠區(qū)雨水和地面沖洗水通過雨水排放口和圍墻缺口外排至345國道南側(cè)排水溝。同時，由于廠區(qū)雨污分流不完善，溝渠布設(shè)較混亂，含氟廢水收集渠與雨水溝之間高度差較低，且未建設(shè)圍擋，導(dǎo)致磷肥車間氟吸收工段含氟廢水收集渠中少量廢水溢流入氟吸收室西側(cè)雨水溝（雨水溝有灰黑色底泥）。現(xiàn)場檢查時雨水排放口無廢水外排現(xiàn)象，現(xiàn)場用廣譜PH試紙對氟吸收室西側(cè)雨水溝中積水進(jìn)行PH檢測，結(jié)果顯示雨水溝積水水質(zhì)呈酸性?，F(xiàn)場對該公司金家河上下游斷面取樣監(jiān)測，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，對氟吸收室西側(cè)雨水溝積水取樣監(jiān)測結(jié)果顯示，該雨水溝積水中含有氟化物。
3.關(guān)于“2018年質(zhì)檢局查過，沒有（氟硅酸鈉）許可證，被罰過款”問題。經(jīng)查該公司配套建設(shè)了一套氟吸收裝置，廢氣通過兩室一除沫工藝水吸收后，與硫酸鈉反應(yīng)結(jié)晶生成含氟硅酸鈉物料，該物料委托綿竹市華普化工有限責(zé)任公司處理。陜西邦田化工有限公司生產(chǎn)的含氟硅酸鈉物料，屬氟硅酸鈉半成品，需進(jìn)一步加工才能制成氟硅酸鈉成品，該公司亦未將該含氟硅酸鈉物料作為成品銷售，不需要辦理《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。
4.關(guān)于“該公司開采礦山，破壞生態(tài)環(huán)境”問題。金家河磷礦始建于1970年，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為3萬噸/年，1973年擴(kuò)建，1984年建成投產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模25萬噸/年，為保留礦山。近年來，由于受磷礦及其產(chǎn)品價格低迷影響，該礦實際年生產(chǎn)原礦石約2萬噸，目前礦山生產(chǎn)正常。該礦于2021年1月編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》并經(jīng)評審備案，《方案》確定的第一年度（2021.1-2022.1）礦山地質(zhì)環(huán)境治理任務(wù)為PD1100封堵及工業(yè)場地復(fù)墾、泥石流隱患治理、崩塌隱患治理等。去年以來，該礦按照秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，開展了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。在1號廢石場自然恢復(fù)不到位區(qū)域補(bǔ)植了苗木；在2號廢石場底部修建了擋渣墻約10米、兩側(cè)修建排水渠約300米，對廢渣進(jìn)行了削坡、退臺處理，目前已形成4級臺階并栽植刺槐約1200株；在3號廢石場底部修建了擋渣墻約15米?；鞠四嗍麟[患。近年來，該礦無越界采礦等違法行為。		 是 一是4月13日市生態(tài)環(huán)境局略陽分局在檢查中發(fā)現(xiàn)該公司部分含氟廢水溢流進(jìn)入雨水溝，擅自改變污染物排放去向，對該環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處，于5月26日向該公司下達(dá)《行政處罰決定書》（陜F略環(huán)罰〔2021〕5號），處罰3萬元。
二是要求該公司對磷肥車間北側(cè)圍墻缺口進(jìn)行封堵，并在含氟廢水收集溝渠周邊建設(shè)圍擋。
 		  
3 漢臺區(qū)龍江辦事處張碼頭村（褒河火車站向南）養(yǎng)豬場，2018年臘月近兩百頭豬感染了非洲豬瘟，辦事處主任和村支書將死豬掩埋到張營村，離居民居住區(qū)只有五、六百米，影響村民的生活用水。 漢臺區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容不屬實。該養(yǎng)豬場位于漢臺區(qū)龍江街道辦事處張碼頭村五組，屬家庭養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖經(jīng)營戶為本村村民李某某，現(xiàn)生豬存欄數(shù)10頭。該養(yǎng)殖戶在2018年飼養(yǎng)生豬共99頭，因該養(yǎng)殖戶使用泔水飼喂生豬，導(dǎo)致99頭生豬于2019年1月10日死亡。2019年1月10日23點30分，漢臺區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所開展現(xiàn)場核查，于2019年1月11日出具《中國動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法病害動物及動物產(chǎn)品生物安全處理通知書》，要求對死亡的99頭生豬進(jìn)行焚燒深埋。龍江街道辦事處按照要求，在區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心站的指導(dǎo)下，對李某某飼養(yǎng)的99頭生豬進(jìn)行了無害化處理。對病死豬在掩埋坑內(nèi)先進(jìn)行焚燒，再用燒堿、石灰等消毒，最后深埋，并對掩埋點周圍進(jìn)行消毒。掩埋坑長約20米、寬15米、深3米，坑內(nèi)覆土距地表1.5米以上，掩埋點位于龍江街道辦事處張營村八組。該批病死豬處置的深埋點和處置過程符合農(nóng)業(yè)部《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》的要求。
2021年5月22日實地核查時，掩埋點及周圍環(huán)境良好，四周均為農(nóng)田，僅東南方有村民居住，距最近村民居住房約550米，距村民生活飲用水源井約1200米，飲用水源井位于村民住房東南方。調(diào)閱張營村2019年、2020年村民生活飲用水水質(zhì)檢測報告，顯示檢測結(jié)果均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。		 否 市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局于2021年5月22日對張營村生活飲用水源井進(jìn)行了地下水執(zhí)法監(jiān)測，所測結(jié)果均符合標(biāo)準(zhǔn)。  
4 漢臺區(qū)民主街江郡苑小區(qū)1、2、5號樓下餐飲店將污水隨意排放。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容不屬實。群眾投訴反映的民主街江郡苑小區(qū)1、2、5號樓位于江郡苑小區(qū)北側(cè)，屬臨街商住混合樓，1、2層為經(jīng)營門店，3層以上為住宅，群眾投訴反映的“江郡苑小區(qū)1、2、5號樓下餐飲店”共3家。
1.漢臺區(qū)銀河魚莊。位于1號樓1樓和2樓，主要經(jīng)營中餐，經(jīng)營面積約800平方米，該店經(jīng)營過程中產(chǎn)生的餐飲泔水由漢中市環(huán)新生物能源開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)上門清運，該店提供了清運泔水合同和記錄，使用專業(yè)保潔公司提供的專用消毒碗筷。餐飲廢水和生活污水進(jìn)入地下管網(wǎng)，無污水亂排現(xiàn)象。
2.漢臺區(qū)閩氏海鮮館。位于5號樓1樓，主要經(jīng)營海鮮，經(jīng)營面積約150平方米。該店經(jīng)營過程中產(chǎn)生的餐飲泔水由江郡苑物業(yè)公司負(fù)責(zé)上門清運，提供了清運泔水證明，使用專業(yè)保潔公司提供的專用消毒碗筷。餐飲廢水和生活污水進(jìn)入地下管網(wǎng)，無污水亂排現(xiàn)象。
3.漢臺區(qū)王記私家小廚中餐館。位于2號樓1樓，主要經(jīng)營中餐，經(jīng)營面積約230平方米，該店經(jīng)營過程中產(chǎn)生的餐飲泔水由宏康公司負(fù)責(zé)上門清運，并提供了清運泔水記錄，使用專業(yè)保潔公司提供的專用消毒碗筷。餐飲廢水和生活污水進(jìn)入該店自行修建的污水池，經(jīng)沉淀過濾后流入地下管網(wǎng)，無污水亂排現(xiàn)象。		 否 一是漢中路街道辦事處加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立健全轄區(qū)餐飲泔水清運監(jiān)督管理制度；二是督促明珠社區(qū)加強(qiáng)對該區(qū)域3家餐飲店的日常管理；三是督促江郡苑小區(qū)物業(yè)管理公司建立長效管理機(jī)制，定期清理小區(qū)內(nèi)地下排污管道，防止堵塞淤積。  
5 漢臺區(qū)北關(guān)辦事處王觀營社區(qū)2組，有兩家廢品收購點，臭氣和噪音較大，嚴(yán)重破壞環(huán)境。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。投訴反映的2家廢品收購點分別是樹東廢品收購點和王某某廢品收購點。樹東廢品收購點位于王觀營二組涂某某自建房后院內(nèi)，王某某廢品收購點位于王觀營二組湯某某自建房院內(nèi)，兩家廢品收購點四周均為王觀營二組村民的自建房屋。兩家廢品收購點均持有工商營業(yè)執(zhí)照和區(qū)商務(wù)局備案頒發(fā)的再生資源回收備案登記表?，F(xiàn)場查看收購點回收的物品，兩家廢品收購點主要回收廢紙板、廢可樂瓶、廢塑料、舊家電等可再生資源；所回收物品在集中規(guī)整后，利用人工手工捆綁打包，根據(jù)儲存量聯(lián)系拖掛車轉(zhuǎn)運，不存在再加工行為。
1.廢品收購站臭氣問題。兩家廢品收購點均沒有回收生物質(zhì)類的物品，投訴人所投訴的臭味主要為雨水滲入廢舊物品后發(fā)酵的異味。
2.廢品收購站噪音問題。兩家廢品收購點所回收的廢品利用人工分揀后實施手工捆綁打包及轉(zhuǎn)運賣出，投訴人所投訴的噪音主要是工人在分揀和打包裝車的過程中產(chǎn)生的聲音。		 是 一是要求兩家廢品收購點對院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清理打掃，將現(xiàn)有廢品規(guī)整清理遮蓋，防止雨天雨水滲入產(chǎn)生異味，同時在分揀和打包裝車的過程中文明操作，防止產(chǎn)生的噪聲擾民。二是由北關(guān)街道辦事處與兩家廢品收購點負(fù)責(zé)人協(xié)商，將廢品站盡快搬離中心城區(qū)，并做好善后處理工作。三是漢臺區(qū)政府要求北關(guān)街道辦事處對兩家廢品收購點進(jìn)行噪音和臭氣監(jiān)測，待監(jiān)測結(jié)果出來后，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。
 		  
6 漢臺區(qū)風(fēng)景路漢臺區(qū)法院家屬區(qū)后面有個花卉市場，現(xiàn)租賃出去做餐飲外賣，油煙大，辛辣味重，很嗆鼻，周圍住戶都不敢開窗，污染嚴(yán)重。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。群眾投訴反映的區(qū)域?qū)僭L(fēng)景路丁家營新村花卉市場，現(xiàn)已租賃經(jīng)營餐飲外賣，餐飲經(jīng)營戶名為漢中市漢臺區(qū)凌晨壹點美食外賣店，經(jīng)營面積60平方米，該店距離最近的居民住戶約10米，該店操作間已安裝了油煙凈化設(shè)備，廚房旁安裝一處排風(fēng)扇，由于該店未能及時清理油煙凈化設(shè)備，導(dǎo)致凈化管道有淤堵現(xiàn)象，故對周邊居住環(huán)境有餐飲油煙污染影響。 是 一是責(zé)令該店停業(yè)整頓，并對操作間油煙凈化設(shè)備和外墻面油污立即進(jìn)行清洗；5月22日復(fù)查時，該餐飲店已按照要求完成整改。二是東關(guān)街道辦事處要求東關(guān)城管執(zhí)法中隊建立長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對該經(jīng)營戶的日常監(jiān)督管理，避免此類問題反彈。  
7 洋縣玉虎化工廠多年來長期非法偷排污水和廢氣，污染水源和大氣。 洋縣 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容不屬實。洋縣玉虎化工有限責(zé)任公司位于謝村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，屬于煤制氣合成氨工業(yè)，主要產(chǎn)品為碳酸氫銨，目前生產(chǎn)正常。5月24日現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)正常生產(chǎn)。生產(chǎn)廢水主要污染物是COD、氨氮和總氮，公司建有日處理2000噸的生化廢水處理設(shè)施一套，設(shè)置有規(guī)范的排污口，總排放口安裝有在線監(jiān)測設(shè)施，與中省監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸正常，開展了比對監(jiān)測并進(jìn)行了有效性審核。現(xiàn)場調(diào)閱2021年以來在線監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值報表，廢水污染物排放均符合《合成氨工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13458—2013）。該公司共有兩個廢氣排放口，混燃爐按要求安裝在線監(jiān)測設(shè)備一套。調(diào)閱2021年第一季度委托監(jiān)測報告，該企業(yè)廢氣混燃爐有組織大氣污染物符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014),廠界無組織廢氣污染物符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)。市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對企業(yè)廢水總排口、鍋爐廢氣和廠界無組織排放廢氣進(jìn)行了取樣檢測，監(jiān)測結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排廢水、廢氣行為。 否 市縣生態(tài)環(huán)境部門將加強(qiáng)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)暗查、巡查頻次，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
 		  
8 漢臺區(qū)老君鎮(zhèn)亞華商混非法盜采砂石，粉塵大，洗砂污水就近排放，影響居民生活。 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū) 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容不屬實。群眾反映的亞華商混是位于漢臺區(qū)鑫源街道辦事處千戶村（原經(jīng)開區(qū)北區(qū)）的漢中市亞華混凝土有限責(zé)任公司。該公司建有年產(chǎn)35萬立方米商品混凝土生產(chǎn)線一條，主要生產(chǎn)設(shè)備有攪拌機(jī)、水泥儲罐，主要機(jī)械設(shè)備有拌站、泵車、罐車、鏟車等；配套建設(shè)有機(jī)械式車輛沖洗裝置、圓筒式除塵收塵器和三級沉淀池一座。5月22日現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)正常生產(chǎn)，生產(chǎn)區(qū)域地面灑水保潔到位，砂石料場均使用綠色網(wǎng)布進(jìn)行覆蓋?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)洗砂設(shè)備，未發(fā)現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)存在盜采砂石的行為，通過調(diào)閱企業(yè)砂石料供需合同、入庫明細(xì)等資料，反映該公司砂石料均由外購獲得。通過對企業(yè)三級沉淀池和廠外排水渠現(xiàn)場查勘，沉淀池正常運行，溝渠內(nèi)未見異常，未發(fā)現(xiàn)有洗砂廢水外排過的跡象。 否 一是要求該企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格落實各項污染防治措施；二是強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保污染防治設(shè)施正常運行，達(dá)標(biāo)排放。  
9 南鄭區(qū)中所營街道辦丁舒營村老村委會內(nèi)有一個豆腐作坊，污水亂排亂放，臭氣熏天，水氣污染嚴(yán)重。 南鄭區(qū) 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。群眾投訴反映的“豆腐作坊”位于南鄭區(qū)中所營街道辦事處丁舒營村一組，為南鄭區(qū)李某某豆制品加工店。該店是一家豆制品加工個體作坊，主要生產(chǎn)豆芽、魔芋豆腐、豆腐、豆腐皮。該店生產(chǎn)豆芽時，排放水為沖洗豆芽的清水；加工魔芋豆腐時，不產(chǎn)生廢水；生產(chǎn)加工豆制品在壓制、定型豆腐時產(chǎn)生廢水，廢水經(jīng)廠房內(nèi)導(dǎo)水槽收集至容積約2m³的沉淀池，由漢中邦潔清洗家政服務(wù)部用吸污車轉(zhuǎn)運至江北城市污水管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠處置；加工豆制品時，需添加鹵水，產(chǎn)生的廢水經(jīng)發(fā)酵有臭味。
5月22日，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該店因沉淀池收集的廢水轉(zhuǎn)運不及時造成部分廢水溢流至生產(chǎn)區(qū)外通村路西側(cè)一農(nóng)灌溝內(nèi)，該店東、南、北側(cè)均有較多住戶，周邊住戶的生活廢水也排入該農(nóng)灌溝內(nèi)，造成溢流廢水與生活廢水在農(nóng)灌溝內(nèi)滯留發(fā)酵，產(chǎn)生惡臭氣味，對周邊環(huán)境有一定的影響。針對廢水溢流問題，市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（陜F南鄭環(huán)責(zé)改〔2021〕61號），責(zé)令該店立即改正違法行為，限于2021年5月26日前封堵沉淀池溢流口，清理溢流到農(nóng)罐溝內(nèi)的廢水，并對農(nóng)灌溝徹底清理，消除環(huán)境污染隱患。南鄭區(qū)中所營街道辦市場監(jiān)管所下發(fā)了（南）市監(jiān)改字〔2021〕15號責(zé)令整改通知書，要求該店停止?fàn)I業(yè)，重新選址辦理相關(guān)證照。		 是 一是市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局向該店下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（陜F南鄭環(huán)責(zé)改〔2021〕61號）責(zé)令其限期改正違法行為；二是該店對溢流排放口進(jìn)行了封堵，對溢流排放廢水進(jìn)行了清理，停止了豆腐生產(chǎn)加工，準(zhǔn)備另行選址搬遷；三是由市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局、中所營街道辦做好幫扶工作，協(xié)助該店合理選擇生產(chǎn)經(jīng)營場所，指導(dǎo)其規(guī)范建設(shè)廢水收集處理設(shè)施；四是南鄭區(qū)中所營街道辦事處及丁舒營村委加強(qiáng)屬地管理，監(jiān)督該店對其生產(chǎn)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行環(huán)境整治和化解群眾矛盾。  
10 漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)賀坎村村委會邊一公里內(nèi)三處被偷挖砂，大概有一二百畝土地被挖，從去年十月開始至今，幾乎每天晚上都有不明身份的人來挖砂運砂，挖出的大坑有十幾米深，之后又運來建筑垃圾填埋掩蓋。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實。陜西君泰航空科技有限公司（簡稱君泰航空）項目用地不存在盜挖沙石問題，原青島啤酒預(yù)留地和擬建漢航項目用地存在盜挖沙石問題。
1.關(guān)于君泰航空項目內(nèi)挖沙問題。君泰航空項目用地總面積50.1畝，2014年12月省政府《關(guān)于漢中市2014年度第三十二批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地和土地征收的批復(fù)》（陜政土批〔2014〕574號）審批土地件，同意將該地塊轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2016年3月，市人民政府統(tǒng)一征地拆遷辦公室、市國土資源局漢臺分局委托漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行土地征遷，2021年4月7日市自然資源局與陜西君泰航空科技有限公司簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。2021年5月2日，市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)局給君泰航空項目進(jìn)行施工放線。根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，由漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會監(jiān)管。經(jīng)調(diào)查，君泰航空項目為市級重點項目，項目用地屬已出讓國有建設(shè)用地。2021年5月5日，君泰航空按照設(shè)計圖紙開始開挖基坑，運出的沙石主要是廠房建設(shè)基礎(chǔ)開挖產(chǎn)生的沙石，因場地?zé)o處堆放，加之砂石含泥土較多，公司運出分選、清洗后用于該項目建設(shè)。2021年5月19日，村民懷疑項目用地向外運輸沙石，并予以制止，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會安全環(huán)保局、建設(shè)局迅速到達(dá)現(xiàn)場檢了解情況，經(jīng)查，君泰公司將挖出的砂石運送至鋪鎮(zhèn)新正轉(zhuǎn)廠（該磚廠于2018年關(guān)停拆除）空地堆放，該空地為工業(yè)用地，累計拉運260車約5200噸砂石，經(jīng)篩選后用于工程建設(shè)。目前施工方已經(jīng)停止轉(zhuǎn)運砂石，高新區(qū)管委會要求施工方辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)后規(guī)范作業(yè)。
2.原青島啤酒漢中有限公司用地挖沙石問題。該地塊為青啤公司計劃易地搬遷建設(shè)用地，2015年12月省政府《關(guān)于漢中市2014年度第四十一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地批復(fù)的批復(fù)》（陜政土批〔2015〕280號）審批土地件，同意將該地塊轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2016年3月，市人民政府統(tǒng)一征地拆遷辦公室、市國土資源局漢臺分局委托漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行土地征遷，由鋪鎮(zhèn)人民政府實施征收、收儲并修建邊界圍墻，總面積418.5畝。根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，由漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會監(jiān)管。
5月6日經(jīng)現(xiàn)場核查，在該地塊內(nèi)有兩臺挖掘機(jī)，現(xiàn)場未挖沙，但是現(xiàn)場留存有砂坑。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，2020年10月，群眾向鋪鎮(zhèn)派出所舉報夜間挖沙問題，鋪鎮(zhèn)派出所對現(xiàn)場挖沙人進(jìn)行問詢，并將問題移交給漢臺區(qū)自然資源局，自然資源局責(zé)令當(dāng)事人對砂坑進(jìn)行回填，高新區(qū)管委會將院墻大門用電焊封鎖。2021年5月1日，再次出現(xiàn)夜間挖沙現(xiàn)象，村民將一輛運送挖掘機(jī)的平板車攔擋，并扣留了一臺挖掘機(jī)，高新區(qū)管委會已經(jīng)該挖掘機(jī)扣留至今，無人認(rèn)領(lǐng)。近期未再發(fā)生夜間挖沙現(xiàn)象。
3.關(guān)于擬建中航漢航集團(tuán)項目用地內(nèi)盜挖沙石問題。2011年8月，省政府《關(guān)于漢中市2010年度第三十一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用（災(zāi)后重建）的批復(fù)》（陜政土批〔2011〕557號）審批土地件，同意將該地塊轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)人民政府委托漢臺區(qū)鋪鎮(zhèn)賀坎村委會進(jìn)行土地征遷，并撥付了征地補(bǔ)償款，后因一名土地承包戶對地面附屬物拆除賠償要求過高，無法達(dá)成協(xié)議，至今未完成征收收儲。根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，該地塊的監(jiān)管由鋪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。經(jīng)調(diào)查，2020年12月29日晚22點50分，漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會巡查發(fā)現(xiàn)，該地塊內(nèi)盜沙形成約6米深坑一處，9輛渣土車、2臺挖機(jī)、1臺裝載機(jī)、10多名作業(yè)人員。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會迅速封堵道路出口，隨即報警，鋪鎮(zhèn)派出所責(zé)令所有人員停止作業(yè)并調(diào)取運輸車輛信息，現(xiàn)場詢問盜沙負(fù)責(zé)人，挖沙作業(yè)一般在晚上10點進(jìn)行，持續(xù)有3到4天的時間。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會建設(shè)局責(zé)令立即停止挖沙，并于當(dāng)天上午撤離了機(jī)械設(shè)備。之后再未發(fā)現(xiàn)夜間挖沙現(xiàn)象。		 是 一是由漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)對已完成國有土地出讓的項目履行監(jiān)管職責(zé)，防止盜采倒賣沙石；二是鋪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對未收儲的土地，加快土地征收，加大巡查力度，堅決遏制盜采沙石行為；三是由市公安局漢臺分局負(fù)責(zé)對盜竊沙石行為依法查處，漢中市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、漢臺區(qū)收儲部門、市自然資源局漢臺分局、鋪鎮(zhèn)人民政府配合處理。  

省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐漢中市時間：2021年5月8日-6月6日
投訴舉報值班電話：0916-2620102，郵政信箱：漢中市第A016號信箱。
督察組受理舉報電話時間：每天8:00-20:00
（來源于興漢新區(qū)管委會）

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