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中共漢中市委 漢中市人民政府 關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查處理情況的通報
時間：2021-06-03 16:47:00 瀏覽：次
       截至2021年6月2日22時，省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件238件?，F(xiàn)將第十八批交辦問題辦理結(jié)果通報如下：

序號 交辦問題基本情況 涉及區(qū)縣及部門 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 處理處罰和問責(zé)情況 備注
1 西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)西河村磚廠，離居民住區(qū)最近的四五米，將廢料倒入河道，垃圾亂倒；灰塵濃煙污染嚴(yán)重；在山上隨意亂挖土，破壞生態(tài)環(huán)境。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查，群眾投訴內(nèi)容屬實(shí)。信訪件提及的“西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)西河村磚廠”實(shí)為西鄉(xiāng)縣華武琉璃磚瓦廠，該廠占地面積6畝，主要從事琉璃瓦和頁巖磚的生產(chǎn)、銷售。2009年建設(shè)年產(chǎn)3000萬塊頁巖磚生產(chǎn)線1條（輪窯），2011年建設(shè)年產(chǎn)250萬頁琉璃瓦生產(chǎn)線1條（隧道窯）；琉璃瓦生產(chǎn)線自2013年8月停產(chǎn)至今；頁巖磚生產(chǎn)線在2013年8月至2019年9月期間停產(chǎn)，2019年9月起恢復(fù)生產(chǎn)，2021年4月底停產(chǎn)至今。
1.關(guān)于“西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)西河村磚廠，離居民住區(qū)最近的四五米”問題。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，距離該廠最近的住戶為廠界東側(cè)的胡某某家，相距不足1米。該廠所處位置不涉及環(huán)境敏感區(qū)，項(xiàng)目環(huán)評報告對選址進(jìn)行了論證，對周邊群眾公眾意見進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)論為“選址可行”；原西鄉(xiāng)縣中小企業(yè)促進(jìn)局對該項(xiàng)目核準(zhǔn)備案同意選址建廠。
2.關(guān)于“將廢料倒入河道，垃圾亂倒”問題。經(jīng)查，該信訪件提及的“河道”實(shí)為西河村七里排洪溝。通過對該廠上下游各100米區(qū)域現(xiàn)場實(shí)勘，七里排洪溝內(nèi)確有約4立方米黃土和約200塊空心磚磚塊（部分已破碎），堰口鎮(zhèn)西河村證實(shí)排洪溝內(nèi)遺留磚塊是因2019年7月洪水將華武琉璃磚瓦廠原堆放在岸邊的成品磚瓦沖進(jìn)排洪溝內(nèi)所致；溝內(nèi)黃土一部分是因洪水沖入，一部分是村民小組5組為方便群眾過河所墊，并非該磚瓦廠傾倒的生產(chǎn)廢料；現(xiàn)場未見溝內(nèi)有生活垃圾丟棄現(xiàn)象。
3.關(guān)于“灰塵濃煙污染嚴(yán)重”問題。經(jīng)查，2019年9月該廠頁巖磚生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn)后，配套建設(shè)了窯爐廢氣治理設(shè)施除塵脫硫塔，采用“水法除塵+堿法脫硫”工藝對爐窯廢氣進(jìn)行治理。2021年4月19日市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局針對該磚廠未按照排污許可要求按時限安裝在線監(jiān)測設(shè)備，向該廠下達(dá)《責(zé)令停止排污通知書》（西環(huán)停排字〔2021〕1號），責(zé)令該廠停止排污行為，該廠按要求落實(shí)了停產(chǎn)指令。經(jīng)查閱2020年11月20日西鄉(xiāng)縣環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)督性監(jiān)測報告（西環(huán)監(jiān)（氣）字〔2020〕第09號），結(jié)果顯示：該廠排放廢氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫濃度均符合《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB29620-2013）。該廠頁巖礦原料（約300立方米）均堆存在料棚內(nèi)并使用防塵網(wǎng)進(jìn)行了覆蓋。
4.關(guān)于“在山上隨意亂挖土，破壞生態(tài)環(huán)境”問題。經(jīng)查，該廠2019年9月未經(jīng)西鄉(xiāng)縣自然資源主管部門許可，擅自在西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)西河村六組周某某原住房西北側(cè)開采頁巖礦，屬無證開采行為；不涉及毀林問題。
5.關(guān)于該磚瓦廠涉及國家淘汰落后工藝的政策及落實(shí)情況。根據(jù)2020年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令》第29號公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》：“磚瓦輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯”為淘汰類落后產(chǎn)能的政策規(guī)定。該磚瓦廠的輪窯生產(chǎn)線應(yīng)于2020年12月31日前予以淘汰。對此，西鄉(xiāng)縣經(jīng)貿(mào)局于2020年1月6日向該廠下發(fā)了停產(chǎn)整頓通知，要求其立即停止生產(chǎn)，在后期該廠還存在斷續(xù)生產(chǎn)現(xiàn)象。		 是 一是市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局針對該廠未按規(guī)定開展自行監(jiān)測的環(huán)境違法行為，5月23日已立案查處，案件正在辦理中；二是西鄉(xiāng)縣水利局要求該廠于5月23日前將排洪溝內(nèi)棄土及磚瓦清理干凈，恢復(fù)排洪溝原貌，保證行洪暢通；三是2021年5月24日西鄉(xiāng)縣自然資源局對該廠非法開采行為立案調(diào)查，勘測開采儲量為2126.17立方米，目前毀壞的土地已全部恢復(fù)，種植了辣椒，違法開采行為正在依法按照程序進(jìn)行處理；四是針對該磚瓦廠輪窯生產(chǎn)線未按時淘汰的問題，西鄉(xiāng)縣人民政府將在30日內(nèi)對該輪窯生產(chǎn)線的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備予以拆除。并對縣內(nèi)磚瓦企業(yè)逐一摸排，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施淘汰關(guān)?；蜣D(zhuǎn)型升級，推動行業(yè)良性發(fā)展；五是由西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對該企業(yè)的屬地日常監(jiān)管工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時報告相關(guān)職能部門。  
2 漢臺區(qū)前進(jìn)西路溫莎國際二期，一樓餐飲店油煙都排放在小區(qū)內(nèi)，污染空氣?？照{(diào)外機(jī)噪音特別大，影響小區(qū)居民正常生活。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，投訴人反映問題屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場調(diào)查，所投訴的區(qū)域?yàn)闇厣瘒H二期項(xiàng)目4號樓，建筑面積2萬平方米，其中一樓涉及餐飲業(yè)的8家店鋪（2家正在裝修沒有開業(yè)）。調(diào)查組對8家店鋪油煙排放情況和空調(diào)外機(jī)情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，具體為：“三公子自助火鍋”營業(yè)面積232平方米，有食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；“蓉廚小味”經(jīng)營面積216平方米，有食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；“路北木南餐飲店”營業(yè)面積120平方米，有食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；“大魚紙包魚”營業(yè)面積101平方米，未開業(yè)，裝修中，餐飲許可證正在辦理中；“星野音樂烤吧”營業(yè)面積97平方米，未正式營業(yè)，餐飲許可證正在辦理中；“簽為串串”裝修中，未開業(yè)；“盅先生火鍋”營業(yè)面積100平方米，有營業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證，不存在油煙排放；“考公烤匠”營業(yè)面積90平方米，有營業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證。
關(guān)于群眾反映的一樓餐飲店油煙污染空氣的問題。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，具體有：“三公子自助火鍋”安裝有油煙凈化設(shè)備，設(shè)備運(yùn)行正常，但凈化后的空氣沒有接入公共煙道，直接排放至小區(qū)院內(nèi)，且該店鋪后窗戶敞開，有油煙外溢至小區(qū)的現(xiàn)象；“蓉廚小味”安裝有油煙凈化器，設(shè)備運(yùn)行正常，產(chǎn)生的油煙經(jīng)設(shè)備凈化后接入公共煙道；“路北木南餐飲店”安裝有油煙凈化器，產(chǎn)生的油煙經(jīng)設(shè)備凈化后接入公共煙道，設(shè)備運(yùn)行正常，已做油煙檢測，空調(diào)外機(jī)在店門前；“大魚紙包魚”安裝有油煙凈化器，設(shè)備能正常運(yùn)行，裝修中未開業(yè)；“星野音樂烤吧”安裝有油煙凈化器，設(shè)備運(yùn)行正常，產(chǎn)生的油煙經(jīng)設(shè)備凈化后接入公共煙道，空調(diào)外機(jī)在店門前；“簽為串串”安裝有油煙凈化器，設(shè)備運(yùn)行正常，產(chǎn)生的油煙經(jīng)設(shè)備凈化后接入公共煙道，裝修中，未開業(yè)；“盅先生火鍋”安裝有油煙凈化器，油煙凈化器下未設(shè)置灶臺，不存在油煙排放，空調(diào)外機(jī)在店后側(cè)；“考公烤匠”安裝有油煙凈化器，設(shè)備運(yùn)行正常，未安裝空調(diào)。該小區(qū)目前處于交房及裝修階段，沒有業(yè)主入住。		 是 一是現(xiàn)場責(zé)令“三公子自助火鍋”將油煙凈化器處理后的氣體接入公共煙道（目前已接入），封閉朝向后院的窗戶,防止室內(nèi)空氣外溢。為確保整改成效，北關(guān)辦事處市場監(jiān)管所聯(lián)合執(zhí)法中隊已暫扣“三公子自助火鍋店”營業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證，待該店整改完后再正常營業(yè)。二是委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對“蓉廚小味”、“三公子自助火鍋”、“路北木南餐飲店”、“星夜烤吧”、“考公烤匠”等5家店鋪（盅先生火鍋不涉及油煙）做油煙檢測，對涉及噪音的“蓉廚小味”、“三公子自助火鍋”、“盅先生火鍋”等3家店做噪音檢測，依據(jù)檢測結(jié)果采取針對性措施依法依規(guī)進(jìn)行處理。三是針對反復(fù)投訴問題，漢臺區(qū)北關(guān)辦事處將加大檢查力度，定期檢查該商圈店鋪尤其是產(chǎn)生油煙和噪音的餐飲店，督促經(jīng)營業(yè)主定期清洗煙道，確保設(shè)備正常使用。
 		  
3 漢臺區(qū)供電大道盛世家園小區(qū)樓下的雙椒魚自助火鍋店的污水、油污隨意排放，影響附近居民的正常生活。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，投訴人反映問題屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場查看，雙椒魚自助火鍋店位于盛世家園小區(qū)一樓門面房，面積約100平米，該火鍋店與有資質(zhì)的漢中市鵬躍廢油回收有限公司簽有合同，對產(chǎn)生的餐廚垃圾、廢油定期進(jìn)行清運(yùn)，污水已由區(qū)住建局在2019—2020年度實(shí)施雨污分流工程接入望江路地下管網(wǎng)。經(jīng)現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該店無污水、油污隨意排放問題，主要問題是該店西側(cè)建有三個化糞池及檢查井，該店位置高于西側(cè)化糞池及檢查井，由于化糞池清理不及時或雨后化糞池內(nèi)積水溢出外滲，導(dǎo)致樓體外有少量污水。 是 責(zé)令盛世家園小區(qū)物業(yè)公司建立長效管理機(jī)制，定期對化糞池進(jìn)行清理清運(yùn)，確?；S池檢查井正常運(yùn)行，不出現(xiàn)污水外溢現(xiàn)象。  
4 漢臺區(qū)變壓器廠家屬院小區(qū)環(huán)境臟亂差，無人管理。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，投訴人反映問題屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場查看，投訴人反映的變壓器廠家屬院位于北一環(huán)路，為2000年以前修建，共有7棟樓，住戶390戶，住戶大多是變壓器廠的職工，日常管理主要由變壓器廠后勤辦負(fù)責(zé)。經(jīng)現(xiàn)場核查，該家屬院樓整體較陳舊，院內(nèi)建有垃圾房，已落實(shí)垃圾分類收存。由于該樓體旁兩個下水管出現(xiàn)破損，導(dǎo)致下水管出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象；停車棚堆放有居民遺棄的舊自行車，且該小區(qū)無物業(yè)管理。 是 一是要求變壓器廠后勤辦安排保潔人員定期對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔，對破損的下水管進(jìn)行修復(fù)，確保不發(fā)生下水遺漏問題，確保地面干凈；二是要求人民路社區(qū)對停車棚內(nèi)遺棄的舊自行車進(jìn)行清理清運(yùn)；三是要求變壓器廠后勤辦加強(qiáng)日常管理，落實(shí)對小區(qū)環(huán)境各項(xiàng)管理要求，自覺維護(hù)好小區(qū)環(huán)境。  
5 漢臺區(qū)天漢長街二馬酒吧、舊時光音樂食堂晚上十二點(diǎn)以后音樂聲大，燒烤油煙味大，污染空氣，嚴(yán)重擾民。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，投訴人反映問題屬實(shí)。投訴人反映的2家商戶為天漢長街濱江公園主題商業(yè)街E區(qū)的“貳麻酒吧”和“舊時光音樂食堂”，均為商業(yè)用房，附近無居民住宅。貳麻酒吧位于商業(yè)街E區(qū)西側(cè)5號樓，北側(cè)為濱江西路，西側(cè)為廣場，東側(cè)為歌城，南側(cè)為天漢長街商業(yè)街觀光區(qū)；該店2020年開業(yè)，面積608平方米。舊時光音樂食堂位于E區(qū)南側(cè)4號樓，北側(cè)為天漢長街商業(yè)街觀光區(qū)，西側(cè)、東側(cè)均為餐飲門店，南側(cè)為堤頂觀光路，該店2017年開業(yè)，面積116平方米。2家商戶證照齊全，均安裝有油煙凈化設(shè)施。經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場核查，貳麻酒吧營業(yè)期間產(chǎn)生的油煙經(jīng)油煙凈化設(shè)施處理后，通過煙道由該商業(yè)用房二樓樓頂排出；舊時光音樂食堂油煙經(jīng)油煙凈化設(shè)施處理后通過煙道由該商業(yè)用房三樓樓頂排出，2家商戶均存在油煙凈化設(shè)施未進(jìn)行定期清洗和維護(hù)以及晚上十二點(diǎn)以后音樂聲大、燒烤油煙味大的問題。 是 一是對2家餐飲商戶下達(dá)《停止（改正）違法行為通知書》，要求立即對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，并開展餐飲廢氣油煙監(jiān)測，監(jiān)測工作完成后第一時間報送監(jiān)測結(jié)果；二是要求2家商戶合理安排營業(yè)時間，規(guī)范經(jīng)營行為，采取有效措施降低音響音量，不得擾民；三是由天漢長街商管部加強(qiáng)對天漢長街商戶的日常監(jiān)督管理，給所有商戶下發(fā)通知書，要求定期清理油煙凈化設(shè)備，并嚴(yán)格建立油煙清洗臺賬，確保該區(qū)域及周邊環(huán)境整潔、干凈。  
6 漢臺區(qū)濱江西路中交國際67號樓下小崔面館（寶雞面館）的排煙管直通到3樓，正對反映人窗戶，油煙大，影響正常生活。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，投訴人反映問題屬實(shí)。該面館位于濱江新區(qū)濱江西路中交國際67號居民樓下商業(yè)用房，該商住樓共11層38戶，1—2樓為商業(yè)用房，三樓以上為住宅。該面館位于67號樓西單元一層臨街商業(yè)用房，面積293平方米，2018年開業(yè)。該面館證照齊全，安裝有油煙凈化設(shè)施一套（品牌為天瀧油煙凈化器），日常監(jiān)管工作由漢臺區(qū)城管局濱江新區(qū)綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)。經(jīng)現(xiàn)場檢查，該面館安裝的油煙凈化器未定期進(jìn)行清洗維護(hù)，餐飲油煙廢氣未進(jìn)入公共油煙管道，由其自行搭建的排煙管道直通到3樓后向外排出，存在影響周邊居民生活的問題。 是 一是區(qū)城市管理局對該店下達(dá)了《責(zé)令停止（改正）違法行為通知書》，要求該店立即停止違法行為，并于2021年6月4日前拆除自行搭建的油煙排放管道，同時要求該店定期清洗油煙凈化設(shè)備，確保達(dá)標(biāo)排放；二是中交物業(yè)加強(qiáng)與商戶的溝通與協(xié)商，切實(shí)解決油煙廢氣排放問題，為周邊居民營造一個良好的人居環(huán)境；三是區(qū)城管局濱江綜合執(zhí)法大隊將加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保該商戶整改落實(shí)到位。  
7 寧強(qiáng)縣漢源鎮(zhèn)縣污水處理廠污水管道不符合標(biāo)準(zhǔn)，污水未經(jīng)處理直接排放到漢江源頭。 寧強(qiáng)縣 經(jīng)查，該信訪反映內(nèi)容屬實(shí)。寧強(qiáng)縣城污水處理廠位于寧強(qiáng)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園東南角，于2010年10月開工建設(shè)，2012年5月正式運(yùn)行，污水處理能力1.0萬噸/日，2017年9月開始提標(biāo)改造，2018年9月正式運(yùn)營。出水標(biāo)準(zhǔn)由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級B提升至一級A?？h城污水管道始建于2006年，縣城至污水處理廠管網(wǎng)大部分修建于2008年5.12地震前，南門以上為漿砌石箱涵，南門以下為水泥管涵，沿河建設(shè)，因連續(xù)多年洪水沖擊，地質(zhì)結(jié)構(gòu)沉降不均勻，存在管網(wǎng)滲漏現(xiàn)象。
 
 		 是 寧強(qiáng)縣住建局5月28日對南門以下倒虹吸及檢查井的滲漏口進(jìn)行封堵修補(bǔ)，于5月29日完成施工，管網(wǎng)無滲漏現(xiàn)象。
2021年2月縣住建局已對縣城污水處理廠的管網(wǎng)進(jìn)行了全面排查，對排查問題制定了整改方案，2021年3月20日已由縣住建局開始實(shí)施“寧強(qiáng)縣縣城污水涵道改造項(xiàng)目”，對七星橋至南門段的5.3公里箱涵進(jìn)行改造，目前已基本完工，有效解決了縣城南門以上管網(wǎng)滲漏問題。2021年5月30日，按照項(xiàng)目改造計劃開始實(shí)施“寧強(qiáng)縣縣城污水涵道改造二期項(xiàng)目”，對南門至污水處理廠的污水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造，該項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)程序，預(yù)計9月底工程全部完工。屆時，縣城至污水處理廠的污水管網(wǎng)全部改造完成，將徹底解決污水滲漏問題。		  
8 西鄉(xiāng)縣自來水公司4號井隔壁一個私人老板買了100多畝地采砂，采了砂石之后又用建筑垃圾進(jìn)行填埋，影響了生態(tài)環(huán)境。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“西鄉(xiāng)縣自來水公司4號井隔壁一個私人老板買了100多畝地采砂”問題。經(jīng)查，群眾反映問題位于西鄉(xiāng)縣城北街道辦事處二里社區(qū)一組，實(shí)際為陜西西鄉(xiāng)物質(zhì)回收物流再生資源有限公司物流園區(qū)，群眾反映的“私人老板”實(shí)際為陜西西鄉(xiāng)物質(zhì)回收物流再生資源有限公司法定代表人楊某某。該公司成立于1989年，經(jīng)營范圍為物質(zhì)再生資源回收、加工、銷售；農(nóng)副產(chǎn)品購銷；物流、五金交電、化工、服裝鞋帽；動產(chǎn)、不動產(chǎn)租賃、倉租等服務(wù)。目前，該公司物流園區(qū)主要從事物流配送、回收和倉儲經(jīng)營。2010年8月，該公司通過招拍掛的方式，競買到位于西鄉(xiāng)縣二里社區(qū)一組、五組共計129.49畝國有土地使用權(quán)。2013年5月15日，經(jīng)西鄉(xiāng)縣人民政府確權(quán)發(fā)證，用途為商服用地，使用期限至2053年3月29日，確權(quán)發(fā)證面積為128.29畝。經(jīng)縣水利局實(shí)地勘查，該宗地南臨西鄉(xiāng)縣自來水廠，西臨通往牧馬河便道，距牧馬河城市飲用水水源地河堤約100米，不在縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
2014年，該公司物流園區(qū)開始動工建設(shè)，至2019年所有建設(shè)工程陸續(xù)竣工。在工程建設(shè)施工時，挖出一些砂石料，大部分用于物流園區(qū)建設(shè)使用，剩余部分堆放在物流園區(qū)南側(cè)國有土地使用權(quán)范圍內(nèi)。符合1998年8月12日《國土資源部關(guān)于開山鑿石、采挖砂、石土等礦產(chǎn)資源適用法律問題的復(fù)函》（國土資函190號）“建設(shè)單位因工程施工而動用砂、石、土，但不將其投入流通領(lǐng)域以獲取礦產(chǎn)品營利為目的，或就地采挖砂、石、土用于公益性建設(shè)的，不辦理采礦許可證，不繳納資源補(bǔ)償費(fèi)”的規(guī)定。
2019年2月，該公司物流園區(qū)硬化內(nèi)部道路工程結(jié)束后，對園區(qū)南側(cè)空閑場地進(jìn)行平整時，擅自將剩余的砂石料及平整場地產(chǎn)生的砂石料進(jìn)行了銷售，違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，屬違法開采行為。西鄉(xiāng)縣自然資源局對此依法立案調(diào)查，并委托有資質(zhì)單位對挖采砂石的儲量、面積等進(jìn)行勘測評估，實(shí)際挖采面積為24.67畝，核實(shí)違法開采銷售砂石料7719.2m3；                                                                                                                                                                                                                             
2.關(guān)于“采了砂石之后又用建筑垃圾進(jìn)行填埋，影響了生態(tài)環(huán)境”問題。經(jīng)西鄉(xiāng)縣住建局調(diào)查，2020年7月該物流園區(qū)依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)后，由于該宗地原地表與漢白路落差較大需要回填墊方，楊某某與西鄉(xiāng)縣建達(dá)渣土運(yùn)輸有限責(zé)任公司口頭協(xié)商，于2019年3月將原蔬菜公司大樓拆除的建筑磚塊、混凝土塊運(yùn)輸至春凱物流園對園區(qū)內(nèi)表面黃土進(jìn)行鋪墊；2019年7月將北合佳苑小區(qū)后坡塌方（搶險工程）的黃土運(yùn)輸至物流園區(qū)內(nèi)進(jìn)行傾倒回填。
2021年5月27日，市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局對該公司物流園區(qū)的東、南、西3處邊界位置（北邊界毗臨316國道漢白路）現(xiàn)場進(jìn)行了GPS定位，據(jù)定位結(jié)果顯示，該園區(qū)所處位置未在牧馬河城市集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。經(jīng)調(diào)閱西鄉(xiāng)縣環(huán)境監(jiān)測站牧馬河飲用水源地2020年、2021年常規(guī)監(jiān)測報告，監(jiān)測結(jié)果均顯示，牧馬河城市集中式飲用水源地地表水所監(jiān)測項(xiàng)目達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002表1中Ⅲ類，水質(zhì)現(xiàn)狀為Ⅱ類。因此，該物流倉儲項(xiàng)目（含建設(shè)期的回填行為）未對牧馬河飲用水源地地表水水質(zhì)造成影響。2020年7月18日，漢中市華信工程檢測有限公司對該公司物流園區(qū)內(nèi)15個土壤檢測點(diǎn)位進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果顯示15個土壤樣品中銅、鉛、鎳、汞、砷、鎘均小于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（GB36600-2018）第二類用地篩選值，沒有對土壤造成污染。		 是 2020年11月2日，西鄉(xiāng)縣自然資源局對該公司違法開采銷售砂石作出《行政處罰決定書》（西自然資罰字〔2020〕47號）罰沒445867.00元，并移交公安機(jī)關(guān)偵查。2020年11月12日依據(jù)《陜西省非法采礦、破壞性采礦情節(jié)嚴(yán)重“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”的標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，將案件移交公安機(jī)關(guān)偵查（西自然資移字〔2020〕01號）。2020年11月16日西鄉(xiāng)縣公安局立案調(diào)查，2021年3月11日西鄉(xiāng)縣公安局偵查終結(jié)，同年3月22日向檢察機(jī)關(guān)移送起訴（西公直訴字〔2021〕33號）。西鄉(xiāng)縣檢察院最終決定對犯罪單位陜西西鄉(xiāng)物資回收物流再生資源有限公司及犯罪嫌疑人楊某某作出相對不起訴決定（西鄉(xiāng)檢刑不訴〔2021〕8號），并作出了不起訴理由說明書。
 
 		  
9 漢臺區(qū)臺球巷114號土產(chǎn)果品總公司家屬院下水管道經(jīng)常堵塞，造成污水溢流，影響居民生活。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，投訴人反映問題屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場調(diào)查，投訴人反映的土產(chǎn)果品總公司家屬院位于臺球巷114號，該家屬院只有一棟樓，共30戶，其中11戶為租住戶，空房4戶。現(xiàn)場查看沒有污水外溢現(xiàn)象，從現(xiàn)場走訪和電話征求群眾意見了解到，該小區(qū)在夏秋暴雨期間，由于下水管道堵塞，存在排水不暢、水流溢流現(xiàn)象。 是 一是北關(guān)街道辦事處組織社區(qū)和土產(chǎn)果品公司對下水管道進(jìn)行了清掏疏通；二是由土產(chǎn)果品總公司負(fù)責(zé)定期對小區(qū)下水管道進(jìn)行清理維護(hù)；三是要求人民路社區(qū)加強(qiáng)對該小區(qū)日常監(jiān)管，確保此類情況不再發(fā)生；四是按照《漢中市中心城區(qū)“四改一拆一通一落地”三年行動總體工作方案》和《漢臺區(qū)“四改一拆一通一落地”三年行動總體工作方案》要求，該小區(qū)已納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，預(yù)計于2023年進(jìn)行改造。目前，區(qū)政府正在謀劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。  
10 西鄉(xiāng)縣城南上渡村1組居民把生活垃圾和建筑垃圾倒到3組村民住房周圍，臭氣熏天刺鼻，影響正常生活。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“城南上渡村”實(shí)際為城南街道辦事處中渡村,因信訪人反映的地點(diǎn)不明確，城南街道辦事處、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局西鄉(xiāng)分局工作人員對城南街道辦事處中渡村進(jìn)行全面排查。經(jīng)排查，在位于中渡村3組、4組交界處發(fā)現(xiàn)一處近期傾倒的建筑垃圾。
中渡村生活垃圾清運(yùn)保潔已于2020年4月納入西鄉(xiāng)縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾治理項(xiàng)目，由西鄉(xiāng)縣勁旅環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)該村日常環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾清運(yùn)，該村配備保潔員3名、建設(shè)垃圾深埋桶1個，配置垃圾桶150個，生活垃圾由群眾投放到門前垃圾桶后，每天由保潔員及時收納并收集到深埋桶，做到了日產(chǎn)日清，未發(fā)現(xiàn)隨意傾倒生活垃圾的現(xiàn)象，近期也沒有群眾向村上反映傾倒建筑垃圾和生活垃圾問題。		 是 一是城南街道辦事處立即組織人員和機(jī)械對中渡村3組、4組交界處傾倒的建筑垃圾進(jìn)行全面清理并已徹底整改到位。二是由西鄉(xiāng)縣城南街道辦事處加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常巡查及整治力度，做好群眾日常環(huán)境衛(wèi)生保潔的宣傳教育，并配合西鄉(xiāng)縣勁旅環(huán)境科技有限公司做好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
 		  
11 漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)加油站西北駕校邊上范寨村路口的臭水溝常年無人清理，臭味較重，污染環(huán)境。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，該信訪投訴內(nèi)容屬實(shí)。投訴反映的臭水溝位于宗營鎮(zhèn)范寨村9組（316國道范寨村口處）漢中市乳業(yè)總廠南側(cè)圍墻下方水渠，該渠屬于漢中市乳業(yè)總廠區(qū)管理范圍，呈東西走向，東起范寨村9組，西至316國道，全長約100米，渠寬約70厘米，為農(nóng)業(yè)灌溉退水溝渠，因該廠已處于半關(guān)停狀態(tài)，無人值守管護(hù)。現(xiàn)場核查渠內(nèi)有雜草、淤泥。 是 一是立即組織人員對該渠的雜草、淤泥進(jìn)行了清理，已于5月28日全部清理完畢；二是責(zé)成范寨村委會加強(qiáng)日常管理，落實(shí)專人專管，由宗營鎮(zhèn)范寨村9組組長負(fù)責(zé)對該渠的日常管理；三是建立長效管理機(jī)制，由宗營鎮(zhèn)人民政府組織各村村委會、范寨水利管理站進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)灌溉渠體的定期清理維護(hù)工作，確保渠體清潔干凈。  
12 漢臺區(qū)銀灘路老陶串串后廚窗戶沒有玻璃，油煙排到建國鑫居小區(qū)3號樓，氣味難聞，蒼蠅蚊蟲特別多，小區(qū)住戶需捂著鼻子才能通過，晚上經(jīng)營時間長，噪音擾民。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。2021年5月27日現(xiàn)場調(diào)查，被投訴地點(diǎn)位于漢臺區(qū)銀灘路建國鑫居小區(qū)3號樓，該樓共有32層，住戶240戶。“老陶家川味坊串串香”在1層，營業(yè)面積370平方米，證照齊全。該店餐廚垃圾由漢中洪康保潔清運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)回收清運(yùn)，生活垃圾由商戶自行收集清理，投放至指定位置?，F(xiàn)場調(diào)查，該店使用的火鍋底料是在其他地方炒制后裝運(yùn)進(jìn)店，后廚不進(jìn)行炒制烹調(diào)工作，后廚為玻璃推拉窗，未發(fā)現(xiàn)油煙排放。據(jù)了解，該店每晚營業(yè)至23點(diǎn)左右，有時顧客用餐喧嘩聲音較大對周邊群眾休息造成一定影響。 是 一是責(zé)令“老陶家川味坊串串香”徹底封閉面向小區(qū)內(nèi)的推拉窗，同時嚴(yán)格按照規(guī)定時間進(jìn)行營業(yè)，做好周圍環(huán)境清掃保潔工作；二是由業(yè)主引導(dǎo)顧客文明用餐，減少喧嘩吵鬧；三是積極發(fā)揮網(wǎng)格員作用，對大中型餐飲店加強(qiáng)日常巡查。  
13 漢臺區(qū)益州路和諧春天小區(qū)旁邊修了一個排水渠，經(jīng)常從上面排一些污水，氣味難聞，蚊蟲蒼蠅特別多。 漢臺區(qū) 經(jīng)查，投訴人反映問題屬實(shí)。投訴反映的問題位于燕子河排洪渠下游和諧春天段，目前燕子河正在進(jìn)行雨污分流改造整治，計劃于2021年9月整體完工。為保證渠內(nèi)施工不受影響，因此燕子河渠首閘門一直關(guān)閉，該處位于低洼地段，雨水聚集此處不流動形成死水，沉積發(fā)酵影響水質(zhì)，且該渠段按照有關(guān)要求未進(jìn)行加蓋，周邊少數(shù)居民將生活垃圾拋灑渠內(nèi)，造成水體污染。 是 一是由漢臺區(qū)住建局加快燕子河的雨污分流改造施工進(jìn)度；二是由漢臺區(qū)住建局立即對渠內(nèi)垃圾進(jìn)行清理打撈，同時引少量二支渠水進(jìn)入燕子河，在不影響施工的情況下，讓水體保持流動，不再淤積；三是建立長效機(jī)制，由東關(guān)街道辦事處、七里街道辦事處加強(qiáng)監(jiān)管，做好對周邊住戶宣傳，禁止周邊住戶隨意傾倒垃圾，維護(hù)好渠內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，同時加強(qiáng)監(jiān)測，再有淤積問題，迅速處置，確保渠道干凈暢通。  

省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐漢中市時間：2021年5月8日-6月6日
投訴舉報值班電話：0916-2620102，郵政信箱：漢中市第A016號信箱。
督察組受理舉報電話時間：每天8:00-20:00
（來源于興漢新區(qū)管委會）

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