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中共漢中市委 漢中市人民政府 關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查處理情況的通報(bào)
時(shí)間:2021-06-05 17:20:00 瀏覽:
       截至2021年6月4日22時(shí),省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件288件。現(xiàn)將第二十批交辦問題辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號(hào) 交辦問題基本情況 涉及區(qū)縣及部門 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 處理處罰和問責(zé)情況 備注
1 漢臺(tái)區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)花果村村支書,將臺(tái)玻公司夏家溝礦山已經(jīng)恢復(fù)好的樹林破壞,搞什么復(fù)耕和栽樹,實(shí)為讓兒子弄砂場,破壞生態(tài)環(huán)境。 漢臺(tái)區(qū)、市自然資源局 經(jīng)查,投訴人反映問題不屬實(shí)。夏家溝臺(tái)玻礦區(qū)復(fù)綠問題2019年列入漢中市秦巴區(qū)域“五亂”問題臺(tái)賬,主要問題是2017年臺(tái)玻公司對(duì)該礦點(diǎn)進(jìn)行的植被恢復(fù)不到位,通過對(duì)該礦區(qū)整體覆土50公分厚,實(shí)施綠化植樹1228棵,2019年已經(jīng)恢復(fù)林地功能并銷號(hào)。2020年8月10日,漢臺(tái)區(qū)水利局第六檢查組在河?xùn)|店檢查防汛工作中發(fā)現(xiàn),夏家溝礦點(diǎn)攔渣壩清淤不及時(shí),夏家溝溝渠治理不到位,檢查組將該問題上報(bào)至漢臺(tái)區(qū)防汛辦。2020年10月31日漢臺(tái)區(qū)審計(jì)局反饋的《審計(jì)報(bào)告征求意見書》涉及兩個(gè)問題:一是夏家溝礦點(diǎn)攔渣壩清淤問題,自2017年礦山整治后,夏家溝礦點(diǎn)1、2號(hào)攔渣壩無任何單位負(fù)責(zé)清淤,兩座攔渣壩基本淤平,一旦暴雨發(fā)生,極易造成下游花果、張寨、鄒馬群眾財(cái)產(chǎn)受損;二是夏家溝溝渠治理問題,夏家溝是河?xùn)|店鎮(zhèn)重要排洪溝,已有十年左右未能治理,長期積累渣石,溝渠已滿足不了行洪。2020年12月14日,河?xùn)|店鎮(zhèn)花果村委會(huì)向河?xùn)|店鎮(zhèn)政府上報(bào)了關(guān)于夏家溝礦山攔渣壩清淤的報(bào)告,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,由花果村自行組織開展此項(xiàng)工作。2020年12月25日,花果村村委會(huì)對(duì)夏家溝清淤工程招投標(biāo)在村委會(huì)公示欄中進(jìn)行了通告。2020年12月30日,區(qū)審計(jì)局向區(qū)應(yīng)急管理局送達(dá)了《關(guān)于漢臺(tái)區(qū)防汛抗旱指揮部第六檢查組檢查河?xùn)|店鎮(zhèn)的報(bào)告中尚未整改到位問題的移送處理書》,反饋了夏家溝攔渣壩清淤及溝渠治理2個(gè)問題。2021年1月12日,由于夏家溝礦山攔渣壩清淤施工涉及褒河森林公園國有林區(qū)內(nèi),河?xùn)|店鎮(zhèn)隨即向漢臺(tái)區(qū)林業(yè)局申請(qǐng),區(qū)林業(yè)局批準(zhǔn)同意施工。2021年1月14日,經(jīng)花果村村委會(huì)招投標(biāo)會(huì)議研究決定,同意中標(biāo)人羅某某(花果村三組村民)進(jìn)行夏家溝清淤工程,并簽訂了夏家溝清淤合同。2021年1月21日,區(qū)應(yīng)急管理局向河?xùn)|店鎮(zhèn)政府印發(fā)了《關(guān)于加快整改防汛檢查工作中發(fā)現(xiàn)問題的函》,要求河?xùn)|店鎮(zhèn)與3月底前將夏家溝2個(gè)治理問題徹底整改到位,確保平安度汛。2021年5月31日現(xiàn)場核查,夏家溝臺(tái)玻公司開采治理區(qū)域復(fù)墾種植的植被茂盛,并無損壞跡象,夏家溝攔渣壩及下游排洪河道正在進(jìn)行河道清淤工程,并未發(fā)現(xiàn)有修建的砂場建構(gòu)筑物及砂石。 河?xùn)|店鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促花果村加快夏家溝礦區(qū)攔渣壩及溝渠治理進(jìn)度,規(guī)范施工,杜絕發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境問題。  
2 漢臺(tái)區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)書記,以排除危險(xiǎn)為名,將已復(fù)耕驗(yàn)收過的寶巴高速15標(biāo)段在褒姒村的礦渣場進(jìn)行開挖,開挖的礦渣賣錢,破壞生態(tài)環(huán)境。 漢臺(tái)區(qū)、市自然資源局 經(jīng)查,投訴人反映問題不屬實(shí)。寶巴高速2013年開工建設(shè),2017年12月坪坎至漢中段建成通車。坪坎至漢中段PH-15標(biāo)(麻坪寺)棄土場工程是寶巴高速建設(shè)的重要附屬工程。2016年1月19日,15標(biāo)段項(xiàng)目部與漢中國有褒河林場簽訂了《臨時(shí)占用林地補(bǔ)償協(xié)議》,開始堆放隧道建設(shè)過程中棄渣。2016年初棄渣場基本形成規(guī)模,由于15標(biāo)棄渣場面積大,從2016年以來,河?xùn)|店鎮(zhèn)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)15標(biāo)棄土場存在安全隱患,隨即向區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)安委辦進(jìn)行了書面報(bào)告,區(qū)政府收悉后以《關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決寶漢高速15標(biāo)段項(xiàng)目麻坪寺棄渣場安全隱患的請(qǐng)示》向市政府報(bào)告,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,由交通局督促落實(shí)。2017年6月,市安委辦下發(fā)整改督辦函,要求15標(biāo)項(xiàng)目單位、漢臺(tái)區(qū)政府、河?xùn)|店鎮(zhèn)政府積極整改,消除隱患。2017年9月,河?xùn)|店鎮(zhèn)政府責(zé)成鎮(zhèn)渣土辦負(fù)責(zé)對(duì)15標(biāo)棄渣進(jìn)行全面清運(yùn),并與漢臺(tái)區(qū)鴻運(yùn)昌建材經(jīng)營部簽訂棄渣拉運(yùn)合同,開始清運(yùn)棄渣。2018年5月23日,漢臺(tái)區(qū)政府向15標(biāo)項(xiàng)目部下發(fā)《關(guān)于徹底解決寶漢高速漢臺(tái)區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)境內(nèi)棄渣場安全隱患的函》,要求項(xiàng)目部將棄渣全部清運(yùn),消除安全隱患。2018年6月13日,區(qū)政府召開寶巴高速協(xié)調(diào)會(huì)議,研究15標(biāo)棄渣綜合利用,用于漢臺(tái)區(qū)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,提出棄渣由區(qū)政府無償使用,并負(fù)責(zé)開挖期間的臨時(shí)環(huán)保工作,外運(yùn)結(jié)束后由區(qū)政府對(duì)棄渣場恢復(fù)治理。2018年9月20日,區(qū)政府召開政府專題會(huì)議,同意區(qū)交通局提出的利用15標(biāo)棄渣作為道路建設(shè)路基填料的意見。2019年5月,15標(biāo)被區(qū)秦嶺辦列為秦嶺“五亂”問題之一,要求整改,整改責(zé)任單位為區(qū)交通局,配合單位為河?xùn)|店鎮(zhèn)政府、區(qū)國土分局。隨即6月初,河?xùn)|店鎮(zhèn)政府向區(qū)交通局發(fā)出了15標(biāo)整改治理督辦通知單,要求停止拉運(yùn)棄渣,恢復(fù)植被治理。截至2019年6月13日,15標(biāo)段拉運(yùn)棄渣已全面停止。6月19日,區(qū)政府召開15標(biāo)專題會(huì)議,在現(xiàn)場查看后認(rèn)為,通過棄渣外運(yùn),基本消除了安全隱患,安排區(qū)交通局組織對(duì)生態(tài)恢復(fù)治理方案進(jìn)行評(píng)審,并牽頭組織治理工程的超標(biāo)和項(xiàng)目監(jiān)管,河?xùn)|店政府做好環(huán)境保障工作。2019年9月,漢臺(tái)區(qū)召開貫徹落實(shí)省委第八巡視組市委聯(lián)動(dòng)巡察組對(duì)漢臺(tái)區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)巡視巡查反饋問題整改工作部署會(huì)議,指出15標(biāo)整改由河?xùn)|店鎮(zhèn)政府牽頭,區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織整改,按照整改臺(tái)賬限時(shí)完成整改任務(wù)。截至2019年12月15日,河?xùn)|店鎮(zhèn)政府已全面恢復(fù)寶巴高速15標(biāo)段棄渣場植被,完成了整改,并按照2019年漢中市秦巴區(qū)域“五亂”問題整治要求,進(jìn)行了整改銷號(hào)登記。
2021年5月31日現(xiàn)場核查,寶巴高速15標(biāo)段在褒姒村的礦渣場植被茂盛,并無開挖跡象,僅有的運(yùn)輸使用的石門水庫鋼便橋橋面已全部拆除,只保留了鋼架結(jié)構(gòu),已無法通行。15標(biāo)段廢渣主要由漢臺(tái)區(qū)政府指定交通局在排險(xiǎn)治理過程中用于244國道、317省道項(xiàng)目建設(shè),不存在開挖礦渣賣錢,破壞生態(tài)環(huán)境問題。
自然資源部門將加大巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊因自然資源違法行為造成的生態(tài)環(huán)境破壞問題,堅(jiān)決遏制違法行為發(fā)生,切實(shí)將問題發(fā)現(xiàn)在初始,消除在萌芽。  
3 洋縣溢水河道沿河村民將生活垃圾傾倒在河道兩側(cè),尤其是下溢水村河道邊,嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)和漢江水系安全。 洋縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。溢水河發(fā)源于洋縣溢水鎮(zhèn)窯坪村,流經(jīng)溢水鎮(zhèn)、戚氏街道、謝村鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn),于戚氏街道七里店匯入漢江,河道全長55公里,流域面積307平方公里,河道穿越人口密集的溢水鎮(zhèn)嶺底村、尹家泉村、上溢水村、戚氏街道魏家廟村、謝村鎮(zhèn)下溢水村、范壩村。
5月29日調(diào)查組對(duì)溢水河全段河道環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)溢水鎮(zhèn)尹家泉段、上溢水段河岸堆積有部分建筑垃圾、謝村鎮(zhèn)下溢水段河道兩側(cè)堆放有少量生活垃圾和油菜秸稈,其余河段兩岸環(huán)境衛(wèi)生基本整潔。5月30日至31日,調(diào)查組會(huì)同鎮(zhèn)(街道)組織鏟車2臺(tái)、運(yùn)輸車輛5輛,對(duì)沿河堆積的建筑和生活垃圾進(jìn)行了清運(yùn),對(duì)沿河的坑槽進(jìn)行了復(fù)平,并對(duì)部分重要河段進(jìn)行了圈圍,設(shè)立了“禁止亂倒垃圾”警示牌。
采取加快落實(shí)河道劃界、完善巡查制度、普法宣傳、依法治理、群眾參與等措施,推進(jìn)河道生態(tài)環(huán)境改善,推動(dòng)建設(shè)水清岸綠、生態(tài)優(yōu)美的幸福河湖。  
4 南鄭區(qū)龍崗學(xué)校平時(shí)廣播聲音有點(diǎn)大,影響周邊居民生活。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容不屬實(shí)。5月31日上午,南鄭區(qū)組織調(diào)查組現(xiàn)場進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。南鄭區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,現(xiàn)場對(duì)學(xué)校廣播聲音覆蓋區(qū)域周邊進(jìn)行了聲環(huán)境監(jiān)測(cè),并出具了《監(jiān)測(cè)報(bào)告》(南鄭環(huán)監(jiān)字﹝2021﹞第033號(hào)),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示學(xué)校廣播聲音環(huán)境噪聲等效聲級(jí)均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)。 一是將噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果送達(dá)周邊小區(qū)業(yè)主委員會(huì),并在涉及區(qū)域進(jìn)行了張貼、告知;二是區(qū)教體局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)督管理,龍崗學(xué)校要確保平時(shí)廣播播放音量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),杜絕噪音污染;三是龍崗學(xué)校加強(qiáng)與周邊小區(qū)、群眾的聯(lián)系交流與溝通,共同營造人居、生活、教育和諧發(fā)展的良好環(huán)境。  
5 城固縣蓮花街道辦廟坡宏城煤業(yè)李某某,在租的城固縣城化股份有限公司農(nóng)場內(nèi)偷偷挖砂,破壞生態(tài)環(huán)境。 城固縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。陜西城化股份有限公司農(nóng)場位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口,面積22211.85平方米。2018年11月13日陜西城化股份有限公司(甲方)與城固縣廟坡宏誠煤業(yè)法定代表人李某某(乙方)簽訂一份農(nóng)場土地承包合同。約定乙方承包經(jīng)營甲方農(nóng)場,期限5年,自2019年1月1日至2023年12月30日,承包費(fèi)每畝每年400元。約定乙方繳納了承包費(fèi)后即進(jìn)場經(jīng)營使用該場地。2019年8月16日,廟坡宏誠煤業(yè)以與陜西城化股份有限公司民間借貸糾紛為由向縣法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,請(qǐng)求查封陜西城化股份有限公司的國有土地使用權(quán),縣法院于2019年8月19日裁定對(duì)陜西城化股份有限公司所有的位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口面積為22211.85平方米的國有土地使用權(quán)進(jìn)行了查封,要求不得轉(zhuǎn)讓、抵押、毀損被查封土地。查封期限自2019年8月19日至2022年8月18日。同時(shí)向縣不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書。2019年8月,廟坡宏誠煤業(yè)用彩鋼瓦圈圍此土地。2019年10月雙方發(fā)生糾紛,陜西城化股份有限公司對(duì)大門門鎖進(jìn)行了更換。2021年1月陜西城化股份有限公司向縣法院起訴,要求廟坡宏誠煤業(yè)恢復(fù)土地原狀。2021年4月12日縣法院出具民事調(diào)解書(﹝2021﹞陜0722民初472號(hào)),雙方協(xié)議:廟坡宏誠煤業(yè)對(duì)涉案土地進(jìn)行回填,恢復(fù)原狀;陜西城化股份有限公司打開圍墻門鎖。雙方達(dá)成調(diào)解結(jié)案。
2021年5月31日縣法院進(jìn)行實(shí)地核查,現(xiàn)場存在凹凸不平,深度約1-1.5米,面積約20-30平方米不等2個(gè)土坑,和1條長約6米、寬約20厘米、深約10余厘米的旱溝,在土坑邊存在高約1米,面積約10平方米的土堆,涉案土地存在疑似被毀損現(xiàn)象。2021年5月31日,縣法院通知廟坡宏誠煤業(yè)法定代表人李某某接受調(diào)查。李某某本人自述,2個(gè)土坑和1個(gè)土堆是在2019年8月用彩鋼瓦圈圍農(nóng)場時(shí),為加固彩鋼瓦從該地塊取土形成的。
一是縣法院于2021年5月31日、6月2日兩次約談了廟坡宏誠煤業(yè)法定代表人李某某,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育; 二是縣自然資源局在6月3日前制定城化公司農(nóng)場土地回填和平整的標(biāo)準(zhǔn),李某某按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該農(nóng)場中的2個(gè)土坑用泥土回填,并復(fù)平土堆,平整土地; 三是回填工作結(jié)束后,由縣自然資源局進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收通過后,由縣自然資源局、蓮花街道辦加大對(duì)該農(nóng)場的日常巡查監(jiān)管力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)損毀土地、破壞生態(tài)的違法行為依法查處。  
6 洋縣城區(qū)育才路朱鹮廣場附近楊國富麻辣燙商鋪的化糞池不及時(shí)清理,污水溢出流到路面40多米,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。 洋縣 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾投訴的楊國富麻辣燙位于育才路112號(hào),業(yè)主左某某。該企業(yè)2021年4月16日租用宋某位于育才路112號(hào)的自建房(三間四層)一、二樓,一樓臨街用于營業(yè),二樓自住。宋某自建房建有化糞池位于其家后院,因堵塞造成化糞池污水有外溢污染路面現(xiàn)象。左某某與宋某雙方簽訂房屋租賃合同時(shí),對(duì)房屋使用、水、電等進(jìn)行了協(xié)定,但對(duì)化糞池清理未進(jìn)行協(xié)商。該樓共有11戶住戶排污均使用同一化糞池。接到投訴后,左某某及時(shí)協(xié)調(diào)一臺(tái)吸污車和一臺(tái)沖洗車,對(duì)該化糞池進(jìn)行吸污、疏通、沖洗,并對(duì)污染的路面進(jìn)行沖洗清理,已于2021年5月29日17時(shí)30分清理結(jié)束,周邊群眾表示滿意。 一是責(zé)成洋縣城管執(zhí)法大隊(duì)和洋州街道對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查;二是個(gè)體商戶落實(shí)門前“三包”責(zé)任和戶主對(duì)自家化糞池的管護(hù)職責(zé),確保群眾生活環(huán)境衛(wèi)生整潔。
 
 
7 漢臺(tái)區(qū)明珠北苑東門對(duì)面的串門燒烤,前期投訴后來人檢查,該店未將桌椅搬出店外營業(yè),但27日晚上又開始在店外路邊營業(yè)到凌晨三點(diǎn),噪聲大。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映問題屬實(shí)。“串門燒烤”位于民主西街明珠北苑北門對(duì)面1層,面積120m²,證照齊全,經(jīng)營時(shí)間為下午18:00—24:00。經(jīng)現(xiàn)場核查,該店于5月27日晚出店經(jīng)營,由于該店距離明珠北苑居民住宅小區(qū)較近,在經(jīng)營過程中對(duì)居住環(huán)境產(chǎn)生影響。
 
一是漢中路街道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)對(duì)該店出店經(jīng)營的違法行為實(shí)施了500元的罰款,并責(zé)令該商戶合理安排經(jīng)營時(shí)間,嚴(yán)禁出店經(jīng)營、超時(shí)經(jīng)營,確保不出現(xiàn)各類噪音擾民現(xiàn)象;二是市公安局漢臺(tái)分局漢中路派出所對(duì)該店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問和批評(píng)教育,敦促經(jīng)營者守法依規(guī)經(jīng)營,下達(dá)了《安全隱患整改通知書》,并與其簽訂《行業(yè)場所規(guī)范經(jīng)營承諾書》,對(duì)該店負(fù)責(zé)人提出了書面警告;三是該店負(fù)責(zé)人已書面保證并承諾嚴(yán)格按照整改要求落實(shí)到位;四是漢中路街道辦事處要求漢中路執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁此類問題反彈。  
8 漢臺(tái)區(qū)七里辦事處九女村10組,有一個(gè)豆腐加工作坊,燒的有煙煤,污染環(huán)境,豆渣水排入溝里氣味難聞,影響居民正常生活。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映問題屬實(shí)。該“豆腐加工作坊”實(shí)際名稱為漢臺(tái)區(qū)七里萬順豆制品加工廠,位于七里街道辦事處九女村10組,以自家住房作為生產(chǎn)經(jīng)營場所,經(jīng)營場所面積120平米。該廠豆制品加工項(xiàng)目于2014年11月開始建設(shè),同月建成投入生產(chǎn),主要經(jīng)營豆腐加工。2021年5月29日現(xiàn)場核查,該廠豆制品生產(chǎn)項(xiàng)目正在進(jìn)行加工,生產(chǎn)工藝為:打漿-混合-攪拌-加熱-倒模-成型。主要設(shè)備有:打漿機(jī)1臺(tái)、豆渣攪拌機(jī)1臺(tái)、0.5噸生物質(zhì)顆粒鍋爐1臺(tái)。鍋爐爐膛內(nèi)使用燃料為生物質(zhì)顆粒,未發(fā)現(xiàn)使用燃煤。該廠建有三級(jí)沉淀池一座,沉淀池進(jìn)行了加蓋處理?,F(xiàn)場檢查時(shí),該廠沉淀池已滿,生產(chǎn)廢水未通過沉淀池沉淀,直接通過旁邊溝渠排入村民灌溉水渠,水渠旁有明顯臭味。漢臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該廠總排口廢水進(jìn)行了采樣,根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告(漢區(qū)環(huán)監(jiān)字〔2021〕第029號(hào))顯示:該豆制品加工廠的廢水總排口氨氮、化學(xué)需氧量、懸浮物項(xiàng)目濃度超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978—1996),pH結(jié)果符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978—1996)。針對(duì)該豆制品加工廠廢水超標(biāo)違法行為,市生態(tài)環(huán)境局漢臺(tái)分局正在按程序進(jìn)行立案查辦。 一是要求該廠立即停止違法排污,立即對(duì)沉淀池進(jìn)行清理,并對(duì)沉淀池原排污口進(jìn)行封堵。二是要求該廠立即將廠房外原排污渠由明渠改為暗渠,有效遏制氣味散發(fā),并對(duì)該廠北側(cè)原水溝進(jìn)行清淤和硬化。三是七里街道辦事處責(zé)令九女村村委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任,做好該廠的日常監(jiān)管工作,確保整改到位。5月31日,七里街道辦事處對(duì)該廠整改情況進(jìn)行“回頭看”,經(jīng)現(xiàn)場復(fù)查,該加工廠已按要求完成整改。  
9 漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)付廟村6組葉豐五金廠,做五金噴漆,噪音大、粉塵大,環(huán)境污染嚴(yán)重,氣味難聞,影響居民正常生活。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,群眾反映問題不屬實(shí)。漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)付廟村6組葉豐五金廠,實(shí)際地址位于漢中市漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)拐拐村四組,注冊(cè)名稱為“漢臺(tái)區(qū)業(yè)豐五金加工店”,屬家庭作坊式鈑金鐵藝加工店。該加工店經(jīng)營者李某某2016年11月與老君鎮(zhèn)拐拐村4組村民陳某某簽訂自建房及場地合同,同年12月開始從事板金鐵藝加工、電表箱制作與安裝。2021年5月29日現(xiàn)場調(diào)查,漢臺(tái)區(qū)業(yè)豐五金加工店在自建房一樓建設(shè)了噴塑工藝加工線一條,配套建設(shè)有粉塵收集除塵器和布袋式除塵設(shè)備各一套,日常噴塑過程中產(chǎn)生的粉塵經(jīng)凈化回收后二次利用,不外排。
經(jīng)現(xiàn)場核查,該加工店現(xiàn)場不進(jìn)行噴漆作業(yè),不產(chǎn)生刺激性氣味,加工區(qū)域四周均使用彩鋼棚進(jìn)行密閉。該店產(chǎn)生噪聲的主要來源是激光切割機(jī)、空壓機(jī)和打磨機(jī)在生產(chǎn)加工時(shí)發(fā)出的聲音,因設(shè)備均未采取隔音降噪措施,正常加工作業(yè)時(shí)產(chǎn)生一定的間歇性聲響。
一是責(zé)令該加工店調(diào)整生產(chǎn)時(shí)間,禁止在中午12時(shí)至下午14時(shí)、晚上18時(shí)至次日早上8時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),確保不影響群眾休息。二是責(zé)令該加工店在7日內(nèi)對(duì)加工生產(chǎn)區(qū)采取加裝隔音棉等隔音降噪設(shè)施,確保不影響周圍群眾正常生活。三是由漢臺(tái)區(qū)老君鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)督,對(duì)逾期未整改或整改不到位,將依法依規(guī)查處。
2021年5月30日,漢臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該加工店噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)(漢區(qū)環(huán)監(jiān)字〔2021〕第030號(hào)),監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)。
 
10 勉縣鐵路二號(hào)橋到武侯大橋,在河道里亂挖亂種莊稼。 勉縣 經(jīng)查,群眾反映問題屬實(shí)。信訪反映勉縣鐵路二號(hào)橋到武侯大橋,涉及河道總長度500米,河道兩側(cè)河堤已硬化綠化,反映的亂挖亂種莊稼位于河道內(nèi)北側(cè)灘涂。經(jīng)現(xiàn)場核查,此處不存在圍河造田行為,主要是附近群眾在該段河道內(nèi)北側(cè)灘涂區(qū)域進(jìn)行農(nóng)作物撿種,種植的作物主要為玉米和蔬菜,總面積約40畝。
 
一是勉縣水利局牽頭印發(fā)了禁止侵種的告知書,并在河堤下堤踏步位置設(shè)施了醒目的公告牌,對(duì)禁止在河道管理范圍內(nèi)開墾種植農(nóng)作物事項(xiàng)進(jìn)行了公告公示。二是勉陽街道辦事處會(huì)同當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織開展了宣傳動(dòng)員工作,向周邊群眾逐戶發(fā)放了禁止侵種的告知書。三是鑒于目前河道灘涂內(nèi)種植的玉米已有一人高,為避免傷害群眾利益,防止激化群眾矛盾,已通知相關(guān)群眾待秋季撿種的玉米和蔬菜收割之后,不得在河道管理范圍內(nèi)繼續(xù)種植任何農(nóng)作物,由屬地鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在8月30日前完成。四是縣水利局已向上級(jí)申報(bào)漢江該區(qū)域河道生態(tài)綜合提升項(xiàng)目,待項(xiàng)目資金下達(dá)后將對(duì)灘面進(jìn)行生態(tài)治理,打造人水和諧、環(huán)境優(yōu)美的河道,徹底杜絕侵種現(xiàn)象。  
11 南鄭區(qū)青石關(guān)黃某某砸石場在河里砸石頭,影響水資源,破壞生態(tài)環(huán)境。 南鄭區(qū) 經(jīng)查,群眾反映內(nèi)容屬實(shí)。信訪反映的砸石場實(shí)際名為漢中市南鄭區(qū)南峰建材加工有限公司,2018年8月17日成立,經(jīng)營范圍為石材加工及銷售。2018年10月和2019年7月,南鄭區(qū)法鎮(zhèn)和湘水鎮(zhèn)片區(qū)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)道路和龍頭山旅游環(huán)線道路項(xiàng)目相繼開工建設(shè),承擔(dān)該工程項(xiàng)目的區(qū)交通局向區(qū)政府申請(qǐng)?jiān)诶渌恿饔騼珊涌诤訛┤∩笆?,并在小南海?zhèn)十里干溝黃家山村進(jìn)行砂石加工,經(jīng)區(qū)政府同意后,區(qū)水利局給南峰建材加工有限公司辦理了相關(guān)采砂手續(xù)。隨后,該公司在小南海鎮(zhèn)十里干溝黃家山村租用2戶移民搬遷戶閑置的宅基地安裝砸石機(jī)1套,堆放砂石料的場地為市公路養(yǎng)護(hù)段小南海養(yǎng)護(hù)中心閑置場地,均未占用河道,所生產(chǎn)的砂石料主要用于法鎮(zhèn)和湘水鎮(zhèn)片區(qū)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)道路和龍頭山旅游環(huán)線道路項(xiàng)目建設(shè)。
2019年南鄭區(qū)水利局先后兩次巡查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人黃某某擅自在河道管理范圍內(nèi)堆放砂石和停放裝載機(jī)械違法行為,2019年1月28日下達(dá)《水行政處罰決定書》(南水政罰字[2019] 第02號(hào))處罰3千元,2019年8月23日下達(dá)《水行政處罰決定書》(南水政罰字[2019]第11號(hào))處罰2千元,并責(zé)令當(dāng)事人限期清理河道內(nèi)堆砂和撤離機(jī)械,恢復(fù)河道原貌。2019年7月3日市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局對(duì)南鄭區(qū)南峰建材加工有限公司未依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)擅自建設(shè)砸石生產(chǎn)線,下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(南環(huán)責(zé)改字[2019]71號(hào)),責(zé)令停止建設(shè);2019年8月14日依法作出《行政處罰決定書》(南環(huán)罰字[2019]25號(hào)),處罰4千元。
2020年、2021年南鄭區(qū)水利局、市生態(tài)環(huán)境局南鄭分局多次巡查,未發(fā)現(xiàn)南峰建材加工有限公司使用砸石設(shè)備生產(chǎn)砂石,場地堆放砂石系外購提供給龍頭山旅游環(huán)線道路和小南海扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目使用。
2021年4月,南鄭區(qū)水利局執(zhí)法人員在汛前河道安全檢查時(shí)再次發(fā)現(xiàn)黃某某在河邊堆積砂石約30m³,對(duì)此,責(zé)令當(dāng)事人立即清理堆積的砂石料。5月14日,按照區(qū)砂石行業(yè)整頓專班的要求,通知當(dāng)事人限期整改拆除砸石設(shè)備。
2021年5月26日,南鄭區(qū)水利局、區(qū)自然資源局和小南海鎮(zhèn)政府再次對(duì)當(dāng)事人黃某某拆除砸石設(shè)備一事進(jìn)行跟蹤督辦;截止6月1日該公司已將砸石設(shè)備進(jìn)行了拆除,場地內(nèi)的堆砂全部清理。后期,南鄭區(qū)河長辦將加強(qiáng)長效監(jiān)管機(jī)制,由鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長強(qiáng)化日常河道監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,嚴(yán)厲打擊河道亂象,維護(hù)良好的河道秩序。
 
 
12 漢臺(tái)區(qū)龍江鎮(zhèn)臺(tái)玻廠里有幾家砂石廠,平時(shí)晚上生產(chǎn),噪聲大,沿途砂石掉落嚴(yán)重,揚(yáng)塵大,嚴(yán)重影響居民的生活及出行。 漢中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的漢臺(tái)區(qū)龍江鎮(zhèn)臺(tái)玻廠實(shí)際名稱為臺(tái)玻漢中硅砂有限公司,該公司因原材料短缺,于2016年12月停產(chǎn)至今。通過現(xiàn)場核查,該公司院內(nèi)有3家砂石加工企業(yè),分別為漢中市冠安石料有限公司、漢中市鑫沙石業(yè)有限責(zé)任公司和漢中盛泰鴻波砂石加工有限公司,3家公司均租賃臺(tái)玻漢中硅砂有限公司閑置空地建設(shè)。
1.漢中市冠安石料有限公司。該公司位于臺(tái)玻廠區(qū)東側(cè),設(shè)計(jì)年產(chǎn)建筑用石料5萬噸,建設(shè)有制砂、洗砂生產(chǎn)線一條和砂石堆料場一座。2021年5月28日現(xiàn)場檢查時(shí),該公司正常生產(chǎn),堆料場使用綠色網(wǎng)布進(jìn)行了覆蓋,但現(xiàn)場車輛通行道路部分積塵較重,清掃保潔不及時(shí),通過調(diào)取廠區(qū)視頻監(jiān)控,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在夜間生產(chǎn)的行為。
2.漢中市鑫沙石業(yè)有限責(zé)任公司。該公司位于臺(tái)玻廠區(qū)中心,設(shè)計(jì)年產(chǎn)砂石3萬噸,建設(shè)有制砂、洗砂生產(chǎn)線一條和砂石堆料棚一座。2021年5月28日現(xiàn)場檢查時(shí),該公司未生產(chǎn),少量砂石料和生產(chǎn)設(shè)備均放置在廠區(qū)堆料棚內(nèi),但部分道路積塵較重,車輛通行有揚(yáng)塵。通過詢問廠區(qū)值班人員,該公司于2021年初停產(chǎn)至今。
3.漢中盛泰鴻波砂石加工有限公司。該公司位于臺(tái)玻廠區(qū)西側(cè),依托原有庫房、場地進(jìn)行砂石生產(chǎn),設(shè)計(jì)年產(chǎn)砂石5萬噸,建有砂石生產(chǎn)、篩選、洗砂線各一條。2021年5月28日現(xiàn)場檢查時(shí),該公司未生產(chǎn),部分砂石料和生產(chǎn)設(shè)備均放置在廠區(qū)堆料棚內(nèi),廠區(qū)南側(cè)堆存有部分砂石料,使用綠色網(wǎng)布進(jìn)行覆蓋,但部分道路積塵較重,車輛通行有揚(yáng)塵。通過詢問廠區(qū)值班人員,該公司2021年2月停產(chǎn)至今,現(xiàn)只進(jìn)行砂石轉(zhuǎn)運(yùn)和銷售,不存在夜間生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)男袨椤?br /> 4.經(jīng)查,褒河物流園建設(shè)的濱河三路為園區(qū)建成區(qū)內(nèi)主干道,除承載園區(qū)車輛通行外還是漢臺(tái)區(qū)龍江街道辦事處西鄭營村部分區(qū)域前往108國道的必經(jīng)之路,前期漢臺(tái)區(qū)龍江辦事處西鄭營村夜間有大型運(yùn)輸車輛從褒河物流園區(qū)內(nèi)通行,運(yùn)輸車輛通行過程中產(chǎn)生的噪聲以及砂石沿路拋灑和道路揚(yáng)塵較重的現(xiàn)象,對(duì)群眾通行造成了一定影響。2020年11月,經(jīng)開區(qū)住房和建設(shè)環(huán)保局配合市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)上述3家砂石企業(yè)揚(yáng)塵治理措施不到位的問題進(jìn)行立案查處,分別下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(漢環(huán)責(zé)改字[2020]20、21、22號(hào));2021年2月5日分別向3家企業(yè)下達(dá)了《行政處罰決定書》(陜F漢環(huán)罰字[2021]2、4、6號(hào)),分別處以罰款2萬元。對(duì)此,漢中褒河物流園區(qū)建設(shè)管委會(huì)辦公室也加大了該區(qū)域的灑水保潔力度,道路揚(yáng)塵問題得到有效控制。
一是針對(duì)3家砂石企業(yè)通行道路均存在積塵較重的問題,經(jīng)開區(qū)住房和建設(shè)環(huán)保局責(zé)令3家砂石企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,立即采取措施,加大廠區(qū)內(nèi)道路的灑水保潔力度,確保道路干凈整潔。二是加強(qiáng)與漢臺(tái)區(qū)龍江辦事處溝通,與漢臺(tái)區(qū)龍江辦事處西鄭營村砂石檢查哨點(diǎn)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,共同加強(qiáng)漢中褒河物流園區(qū)內(nèi)已建成道路環(huán)境衛(wèi)生、揚(yáng)塵治理等工作,組織專人開展環(huán)境大整治,并加大園區(qū)道路的灑水保潔作業(yè)頻次。三是6月30日前,在褒河物流園區(qū)部分路口加裝限高門及監(jiān)控設(shè)備,限制砂石車輛在園區(qū)建成道路內(nèi)通行。  

省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐漢中市時(shí)間:2021年5月8日-6月6日
投訴舉報(bào)值班電話:0916-2620102,郵政信箱:漢中市第A016號(hào)信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間:每天8:00-20:00
(來源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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