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中共漢中市委 漢中市人民政府 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題調(diào)查處理情況
時(shí)間:2022-01-04 09:21:25 瀏覽:
       截至2022年1月2日20時(shí),中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件159件,目前已辦結(jié)122件。現(xiàn)將第二十四批8件辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號(hào) 交辦問題基本情況 涉及
區(qū)縣
調(diào)查核實(shí)情況 是否
屬實(shí)
處理處罰和問責(zé)情況 受理
編號(hào)
1 舉報(bào)人12月17日來電反映:漢中市漢臺(tái)區(qū)明珠北苑小區(qū)西組自備鍋爐供暖設(shè)備,鍋爐供暖設(shè)備運(yùn)行期間噪音擾民,并有三個(gè)煙囪排放黑煙。舉報(bào)人12月27日再次來電表示已看到處理結(jié)果,對(duì)處理結(jié)果不滿意。處理結(jié)果顯示漢臺(tái)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)距離鍋爐房最近的4號(hào)樓1、2單元4樓住戶環(huán)境噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示環(huán)境噪聲點(diǎn)位晝間及夜間等效聲級(jí)符合《社會(huì)生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)表1中2類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值。舉報(bào)人表示4號(hào)樓距離鍋爐房100多米,距離鍋爐房較遠(yuǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn),距離鍋爐房最近的是5、6、10、11號(hào)樓,應(yīng)該在10號(hào)樓做監(jiān)測(cè),12月22日至12月25日沒有噪音,從12月26日中午開始又開始有噪音,噪音嚴(yán)重?cái)_民。 漢臺(tái)區(qū) 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。明珠北苑小區(qū)位于漢臺(tái)區(qū)漢中路街道辦事處民主街西段,由陜西廣廈投資發(fā)展集團(tuán)有限公司開發(fā)建設(shè),共有19棟住宅樓,住戶2003戶。該小區(qū)內(nèi)東、西區(qū)域地下負(fù)1層各建了一個(gè)天然氣供暖鍋爐房,于2015年8月投入使用,由陜西百姓科倫物業(yè)管理服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)維。群眾反映的西組自備鍋爐房位于小區(qū)地下車庫西側(cè),安裝了6臺(tái)天然氣鍋爐,每臺(tái)額定熱功率1.4MW,該鍋爐房6臺(tái)鍋爐共用3根煙囪,高度約15米,符合項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告規(guī)定的不小于8米的要求。
明珠北苑小區(qū)西組天然氣鍋爐房距4號(hào)樓約25米、5號(hào)樓約40米、6號(hào)樓約23米,10號(hào)樓約8米,11號(hào)樓約45米。經(jīng)查,該小區(qū)西組天然氣鍋爐房于2021年12月8日開始供暖以來,一直未停止運(yùn)行。2021年12月29日,漢臺(tái)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站在明珠北苑10號(hào)樓901室臥室窗外、明珠北苑10號(hào)樓1402室陽臺(tái)窗外,對(duì)鍋爐房運(yùn)行期間的晝間及夜間的噪聲進(jìn)行了監(jiān)測(cè),所測(cè)晝間、夜間等效聲級(jí)均符合《社會(huì)生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)表1中2類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值。
由漢中路街道辦事處加強(qiáng)對(duì)陜西百姓科倫物業(yè)管理服務(wù)有限公司日常監(jiān)管,確保冬季群眾取暖不延誤,并配合明珠北苑小區(qū)物業(yè)做好宣傳,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。 D2SN2021
12270058
2 有人在漢中市城固縣蓮花街道辦薄雅社區(qū)的耕地里挖砂,嚴(yán)重破壞耕地。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容不屬實(shí)。“城固縣蓮花街道辦薄雅社區(qū)”實(shí)際為城固縣蓮花街道辦博雅社區(qū),位于城固縣城西北角,由陳邸、方家堰、石家壩三個(gè)自然村構(gòu)成,其中石家壩自然村在城市建成區(qū)內(nèi),沒有耕地,陳邸、方家堰兩個(gè)村共有耕地1290畝。“薄雅社區(qū)的耕地里挖砂,嚴(yán)重破壞耕地”實(shí)際為陳邸村張騫路北段正在開挖土方的城固縣張騫路北段陳邸村城中村棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(水木華庭)二期(西片區(qū))及配套幼兒園建設(shè)工程項(xiàng)目。
1.關(guān)于“有人在漢中市城固縣蓮花街道辦薄雅社區(qū)的耕地里挖砂”問題不屬實(shí)。2021年12月29日,調(diào)查組對(duì)博雅社區(qū)所屬的陳邸、方家堰有耕地的兩個(gè)自然村進(jìn)行排查,未發(fā)現(xiàn)有在耕地里挖砂的行為。對(duì)博雅社區(qū)正在實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查,目前,該社區(qū)共有兩個(gè)正在實(shí)施建設(shè)工程,具體情況為:城北九年制學(xué)校已封頂,不存在土方開挖問題;城固縣張騫路北段陳邸村城中村棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(水木華庭)二期(西片區(qū))及配套幼兒園建設(shè)工程項(xiàng)目正在進(jìn)行地基開挖工程,該項(xiàng)目按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)基礎(chǔ)標(biāo)底高-6.17米,-4.5米黏土層已開挖完畢,剩余-1.67米為綿沙層,因無堆放場(chǎng)地,尚未對(duì)綿沙層進(jìn)行開挖。現(xiàn)場(chǎng)沒有沙子堆存,工地周邊也沒有發(fā)現(xiàn)挖沙行為,經(jīng)走訪周邊群眾,均表示沒有發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目工地有挖沙和倒賣出售沙子行為。
2.關(guān)于“嚴(yán)重破壞耕地”問題不屬實(shí)。經(jīng)查,2020年12月10日,陜西省人民政府向城固縣張騫路北段陳邸村城中村棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目(水木華庭)下達(dá)用地批復(fù)(陜政土批〔2020〕1141號(hào)),該地塊性質(zhì)由耕地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地。該項(xiàng)目嚴(yán)格在審批的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)施工,不存在占用、破壞耕地情況。
一是由城固縣蓮花街道辦事處和城固縣自然資源局加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域土地管理,防止出現(xiàn)非法挖沙、破壞耕地現(xiàn)象。二是加大對(duì)群眾政策宣傳工作和思想溝通,取得群眾對(duì)城固縣棚戶區(qū)改造安置小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持。 D2SN2021
12270026
3 漢中市城固縣二里鎮(zhèn)皇崗村創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公司老板在皇崗村道路河內(nèi)偷挖沙子。 城固縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“二里鎮(zhèn)皇崗村創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公司”實(shí)際為二里鎮(zhèn)創(chuàng)興農(nóng)業(yè)公司,位于黃崗村一組。2018年4月,該公司與黃崗村村民簽訂土地承包協(xié)議,承包冬水田面積約30余畝,土地性質(zhì)為一般農(nóng)用地,承包后用于種植蓮藕。該公司蓮藕種植區(qū)北側(cè)距離南沙河左岸約300米,西側(cè)緊鄰1條小河溝(當(dāng)?shù)厝朔Q為月亮壩溝)。
2021年12月26日,調(diào)查組以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公司為基點(diǎn),對(duì)南沙河河道上下游6公里范圍進(jìn)行勘察,未發(fā)現(xiàn)盜采砂石跡象。對(duì)月亮壩溝河道進(jìn)行勘察,也未發(fā)現(xiàn)盜采砂石痕跡。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,群眾反映的挖砂行為實(shí)際發(fā)生在2018年3月7日,創(chuàng)興農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人萬某某未經(jīng)許可在南沙河二里鎮(zhèn)黃崗村段河道內(nèi)非法采沙,該違法行為已于2018年3月被城固縣水利局行政處罰。2018年3月13日,《城固縣人民政府關(guān)于禁止河道采砂的通告》發(fā)布后,全縣河道管理范圍內(nèi)禁止一切采砂活動(dòng),此后,再未發(fā)現(xiàn)萬某某存在河道采砂行為。
2018年3月7日,萬某某未經(jīng)許可在南沙河二里鎮(zhèn)黃崗村段河道內(nèi)非法采砂,城固縣水利局依據(jù)《陜西省河道管理?xiàng)l例》相關(guān)條款,對(duì)其實(shí)施行政處罰2000元(城水罰字〔2018〕第10號(hào))。 D2SN2021
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4 漢中市洋縣戚氏辦事處朱家村二組緊臨108國(guó)道有一個(gè)煤廠,煤堆在民居后,粉塵很大,運(yùn)煤的時(shí)候噪音很大,煤廠占了集體道路,導(dǎo)致村民無法出行。朱家村二組北邊200米有一個(gè)廢舊再生塑料處理廠,污水排入農(nóng)田里,把四、五十畝農(nóng)田淹了,無法耕種。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。
1.關(guān)于“漢中市洋縣戚氏辦事處朱家村二組緊臨108國(guó)道有一個(gè)煤廠,煤堆在民居后,粉塵很大,運(yùn)煤的時(shí)候噪音很大,煤廠占了集體道路,導(dǎo)致村民無法出行”問題。經(jīng)查,煤廠粉塵很大、噪音很大問題屬實(shí),占用集體道路不屬實(shí)。群眾反映的“煤廠”實(shí)際為洋縣雙燕煤銷售部,位于洋縣戚氏街道辦事處戚氏村十二組108國(guó)道邊,群眾反映的朱家村已并入戚氏村。該煤廠露天堆煤約3噸,其中散煤約2噸,用彩條布進(jìn)行覆蓋,袋裝煤約1噸,碼齊堆放。該煤廠平時(shí)采用清掃、灑水的方式降低揚(yáng)塵。該銷售部平均2個(gè)月拉一次煤,噪聲主要產(chǎn)生在煤炭裝卸過程中,鐵鍬鏟煤發(fā)出聲音,為偶發(fā)性噪聲。該煤廠租用戚氏村十二組集體用地,經(jīng)調(diào)查村干部及周邊村民,未占用集體道路,不影響村民出行。
2.關(guān)于“朱家村二組北邊200米有一個(gè)廢舊再生塑料處理廠,污水排入農(nóng)田里,把四、五十畝農(nóng)田淹了,無法耕種”問題。經(jīng)查,該廠污水排入灌溉渠屬實(shí),把四、五十畝農(nóng)田淹了不屬實(shí)。群眾反映的“廢舊再生塑料處理廠”為洋縣億通再生物質(zhì)有限公司,位于戚氏街道辦事處戚氏村十二組,主要從事廢舊塑料回收、加工、銷售。
經(jīng)調(diào)查,洋縣億通再生物質(zhì)有限公司廠區(qū)東南角有一農(nóng)田灌溉渠。該公司于2021年12月8日因調(diào)試設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)過程中污水泵發(fā)生故障,工作人員在拆解維修法蘭盤時(shí)導(dǎo)致罐體中的廢水溢流至廠區(qū)東南側(cè)的灌溉渠內(nèi)。持續(xù)時(shí)間約2小時(shí),外泄水量約10立方米。2021年12月27日,洋縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司外排廢水水樣進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,pH值12.32,超出限值(6-9),氨氮、化學(xué)需氧量、懸浮物分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)0.69倍、1.3倍、4.4倍。
洋縣億通再生物質(zhì)有限公司廠區(qū)毗鄰的農(nóng)田面積約有18畝,近期為冬灌期,周邊農(nóng)田正在陸續(xù)進(jìn)行灌溉。經(jīng)調(diào)查走訪該村干部及周邊群眾,因建設(shè)洋縣加氣站,該區(qū)域農(nóng)田東側(cè)灌溉渠被截?cái)?,早?014年就存在約5畝農(nóng)田積水問題,故反映的污水把四、五十畝農(nóng)田淹了,無法耕種問題不屬實(shí)。
針對(duì)雙燕煤銷售部粉塵大、噪音大問題,調(diào)查組責(zé)令煤廠加強(qiáng)覆蓋、清掃、灑水等降塵措施,并避免夜間裝卸運(yùn)輸煤炭,減少噪聲產(chǎn)生。針對(duì)洋縣億通再生物質(zhì)有限公司不正常使用污染防治設(shè)施的違法行為,2021年12月31日,市生態(tài)環(huán)境局洋縣分局責(zé)令該公司停產(chǎn)整治(漢環(huán)停產(chǎn)告字·洋〔2021〕3號(hào)),并下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(漢環(huán)責(zé)改字·洋〔2021〕48號(hào))及行政處罰事先告知書(漢環(huán)罰告字·洋〔2021〕27號(hào)),擬處罰15萬元。 D2SN2021
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5 漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)關(guān)埡村韓某破壞林地在山上建養(yǎng)豬場(chǎng),嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。 洋縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的“韓某”實(shí)際為陜西誠(chéng)旭豐合農(nóng)牧科技有限公司關(guān)埡村生豬育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。該公司位于漢中市洋縣磨子橋鎮(zhèn)關(guān)埡村六組,主要從事家禽飼養(yǎng),畜牧飼養(yǎng)。
2021年7月31日,關(guān)埡村將8.2畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)租給陜西誠(chéng)旭豐和農(nóng)牧科技有限公司建設(shè)生豬育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,該公司在未取得林地審批手續(xù)的情況下,平整場(chǎng)地破壞林地0.1877公頃(約2.8畝,其中宜林地0.1468公頃、喬木林地0.0409公頃),縣林業(yè)局磨子橋鎮(zhèn)林業(yè)站兩次對(duì)違法行為進(jìn)行制止并下發(fā)停工通知。
2021年6月20日、7月29日縣林業(yè)局磨子橋鎮(zhèn)林業(yè)站下發(fā)停工通知書,并責(zé)令該公司恢復(fù)植被面積2.2畝。2021年12月27日,縣林業(yè)局對(duì)該公司破壞林地違法行為依法進(jìn)行了立案查處(洋林罰決字〔2021〕第1200229號(hào)),責(zé)令對(duì)植被恢復(fù)不到位的地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,并給予11339元的罰款。行政處罰決定書下達(dá)當(dāng)日,該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人韓某交納了罰款。 D2SN2021
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6 有人在漢中市西鄉(xiāng)縣子午鎮(zhèn)子午河內(nèi)挖沙。 西鄉(xiāng)縣 經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。信訪反映的西鄉(xiāng)縣子午鎮(zhèn)子午河在西鄉(xiāng)縣境內(nèi)長(zhǎng)19.2公里,流經(jīng)西鄉(xiāng)縣子午鎮(zhèn)王家壩村和民新村,河床最寬200米,最窄80米,流域面積71平方公里。
2021年12月29日,調(diào)查組對(duì)西鄉(xiāng)縣境內(nèi)子午河進(jìn)行了全線巡查,未發(fā)現(xiàn)采挖砂石跡象,調(diào)查組人員詢問子午河沿線王家壩村、民新村村民,均表示未發(fā)現(xiàn)有人在該河道內(nèi)采挖砂石。同時(shí),調(diào)查組查閱子午鎮(zhèn)以及王家壩村、民新村河長(zhǎng)巡查日志,鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)在近一年來的巡查中,均未發(fā)現(xiàn)有人在該河道采挖砂石。
由西鄉(xiāng)縣人民政府責(zé)成縣水利局、子午鎮(zhèn)加強(qiáng)子午河的日常監(jiān)管巡查,嚴(yán)禁違法采砂行為發(fā)生,保持良好的水域生態(tài)環(huán)境。 D2SN2021
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7 漢中市勉縣十天高速路口處有一家砂石加工廠,噪音及揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。 勉縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容不屬實(shí)。信訪反映內(nèi)容為勉縣萬錦實(shí)業(yè)有限公司,位于勉縣新街子鎮(zhèn)建國(guó)村一組。該公司于2021年5月開工建設(shè),擬新建1條水泥制品生產(chǎn)線,包括砂石料粉篩清洗和水泥制品加工兩部分,主要以砂石料、水泥、鋼筋等原輔料,通過篩分、清洗、上料、攪拌、脫模和養(yǎng)護(hù)工藝,生產(chǎn)水泥管、水泥路沿石等水泥制品。
現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該公司已安裝皮帶機(jī)、篩分機(jī)和洗砂機(jī)各一臺(tái),項(xiàng)目尚未建設(shè)完畢,未投入生產(chǎn)。對(duì)場(chǎng)內(nèi)堆放的約200立方米砂石料進(jìn)行了覆蓋,場(chǎng)地四周用高約5米彩鋼板進(jìn)行圍擋。該公司在建設(shè)期間按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求落實(shí)了施工工地圍擋、建材和建筑物料覆蓋措施,施工期間的土石方作業(yè)也采取了灑水降塵措施。
該公司東側(cè)、南側(cè)均為農(nóng)田,北側(cè)為108國(guó)道,西側(cè)為延長(zhǎng)石油加油站,周邊無居民住戶。根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局和勉縣新街子鎮(zhèn)人民政府日常檢查情況,該公司一直處于建設(shè)階段,未進(jìn)行過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一是要求該公司加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)污染防治設(shè)施,做好建設(shè)期污染治理工作。二是加強(qiáng)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤?,化解矛盾糾紛,積極營(yíng)造良好融洽的民企關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 D2SN2021
12270023
8 漢中市勉縣老道寺鎮(zhèn)鑫磊建筑材料有限公司在做沙石加工的時(shí)候有噪音及揚(yáng)塵污染。 勉縣 經(jīng)查,投訴人反映的內(nèi)容不屬實(shí)。信訪反映的“勉縣老道寺鎮(zhèn)鑫磊建筑材料有限公司”實(shí)際為勉縣鑫磊建筑材料有限公司,位于勉縣褒城鎮(zhèn)紅星村。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該公司主要生產(chǎn)系統(tǒng)及配套的水處理系統(tǒng)(2個(gè)污泥濃縮罐、2臺(tái)板框壓濾機(jī)、1套水循環(huán)設(shè)施、1個(gè)180立方的回用水池)已基本建設(shè)完畢,篩分機(jī)和破碎機(jī)等產(chǎn)生噪聲設(shè)施均安裝于密閉的場(chǎng)棚內(nèi),并采取了隔聲減震措施,建設(shè)了密閉物料大棚,場(chǎng)內(nèi)無物料堆存,現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行廠區(qū)地面硬化和雨污分流施工。該公司在建設(shè)期間按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)了施工工地圍擋、建材和建筑物料覆蓋措施,施工期間的土石方作業(yè)也采取了灑水降塵措施。
該公司東側(cè)為褒河,北側(cè)為其它工業(yè)企業(yè),南側(cè)及西側(cè)為苗圃地,周邊300米范圍內(nèi)無居民住戶,目前處于建設(shè)期間,且該公司周邊道路中斷,不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
一是要求該公司加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)污染防治設(shè)施,做好建設(shè)期污染治理工作。二是加強(qiáng)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姷臏贤?,化解矛盾糾紛,積極營(yíng)造良好融洽的民企關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。 D2SN2021
12270021
 
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐陜西時(shí)間:2021年12月4日-2022年1月4日
專門值班電話:029-81026166,專門郵政信箱:陜西省西安市A127號(hào)郵政信箱。
督察組受理舉報(bào)電話時(shí)間為每天8:00-20:00。
(來源于興漢新區(qū)管委會(huì))

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