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       截至2022年1月4日16時，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件166件，目前已辦結(jié)134件?，F(xiàn)將第二十四批1件、第二十五批11件辦理結(jié)果通報如下：

序號	交辦問題 基本情況	涉及 區(qū)縣	調(diào)查核實情況	是否 屬實	處理處罰和問責情況	受理 編號
1	漢中市漢臺區(qū)西關(guān)街道辦黃家塘社區(qū)前進路與天臺路交界處東南角有人加蓋大棚，后期會搞餐飲，擔心有油煙污染；漢中市西鄉(xiāng)縣縣政府在南河壩公園東邊擴建了一座幼兒園，破壞了耕地。	漢臺區(qū) 西鄉(xiāng)縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。 1.信訪反映位置位于漢臺區(qū)天臺路與前進路交匯處東南角，十字路口臨前進路是漢中市審計局辦公樓及審計局家屬院。從東至西分別為漢佳慧服裝商鋪、世紀鮮花商鋪。十字路口臨天臺路從北至南分別有敘函服裝商鋪、華山論劍名酒名煙商鋪、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行家屬院。調(diào)查組走訪了上述區(qū)域，未發(fā)現(xiàn)有人加蓋大棚用來做餐飲及油煙污染的問題。 2.信訪反映的幼兒園為西鄉(xiāng)縣幼兒園，位于西鄉(xiāng)縣城北街道辦事處南關(guān)社區(qū)南河堤92號（南河壩公園以東），始建于1977年。經(jīng)查，西鄉(xiāng)縣幼兒園擴建項目用地，屬存量國有建設(shè)用地，其建設(shè)內(nèi)容均在批準的建設(shè)范圍內(nèi)。同時，調(diào)查組查閱了《西鄉(xiāng)縣土地利用現(xiàn)狀圖》，縣幼兒園擴建項目所在片區(qū)為國有建設(shè)用地，無耕地。	否	一是由漢臺區(qū)城市管理局和北關(guān)街道辦事處執(zhí)法中隊加強日常巡查，及時查處違規(guī)行為；二是由漢臺區(qū)市場監(jiān)督管理局北關(guān)街道辦事處市場監(jiān)管所加強對轄區(qū)內(nèi)餐飲店面、夜市、酒店的油煙污染監(jiān)管，依法依規(guī)審批餐飲業(yè)經(jīng)營單位。	D2SN2021 12270053
2	漢中市漢臺區(qū)老君鎮(zhèn)付廟村9號天利航空壓力設(shè)備院內(nèi)的漢臺區(qū)聚合源再生資源公司，生產(chǎn)過程中噪音很大、產(chǎn)生臭味很難聞，天空還飄著灰蒙蒙的物質(zhì)，該廠至今沒有進行環(huán)保驗收。	漢臺區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。信訪反映的漢臺區(qū)聚合源再生資源公司全稱為漢中聚合源再生資源有限公司，位于漢臺區(qū)老君鎮(zhèn)九號信箱（漢中天利航空壓力設(shè)備有限公司廠區(qū)內(nèi)），經(jīng)營范圍包括廢舊物資（不含危險廢物）回收、加工、銷售；塑料顆粒、板材、橡塑制品、塑料原料的生產(chǎn)及銷售。該公司建有再生塑料顆粒加工廠區(qū)和廢舊物資回收廠區(qū)。再生塑料顆粒加工廠區(qū)目前主要建設(shè)了1條EPS造粒生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)設(shè)備為粉碎機一臺、造粒機一臺，配套安裝采用粗濾+UV光氧+活性炭處理工藝的廢氣處理設(shè)施一套，排氣筒高15米。廢舊物資回收主要回收廢塑料、廢紙板、廢酒瓶，分類打包后銷售。 1.關(guān)于“生產(chǎn)過程中噪音很大”問題不屬實。經(jīng)查，該公司對生產(chǎn)廠房進行了密閉，但EPS造粒生產(chǎn)線配套安裝的粗濾+UV光氧+活性炭一體機自帶風機以及粉碎機在運行使用過程中產(chǎn)生一定聲音，2021年12月14日、15日陜西云檢分析檢測科技有限公司監(jiān)測人員在該公司廠界東、南、西、北、西南側(cè)共布設(shè)5個點位，對廠界晝間、夜間噪聲進行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，該公司廠界東側(cè)、南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)晝間、夜間噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中2類聲功能區(qū)標準限值要求；西南側(cè)鄭家壩晝間、夜間噪聲監(jiān)測結(jié)果符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中2類環(huán)境噪聲限值。                                                                                                                                                              2.關(guān)于“產(chǎn)生的臭味很難聞”問題屬實。經(jīng)查，該公司2020年7月安裝了EPS造粒機、2021年6月安裝了粉碎機。該公司于2021年6月10日、11日，7月20日，8月3日，9月20日，10月26日，11月14日對生產(chǎn)設(shè)備粉碎機和造粒機進行了生產(chǎn)調(diào)試，因配套污染防治設(shè)施尚未安裝到位，導致造粒生產(chǎn)線廢氣直排，氣味較臭。2021年12月8日該公司安裝了采用粗濾+UV光氧+活性炭工藝的廢氣處理設(shè)施，處理后的廢氣經(jīng)15米高的排氣筒排放。2021年12月14日、15日該公司委托陜西云檢分析檢測科技有限公司開展了驗收監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示該公司正常生產(chǎn)時，廢氣排氣筒出口的顆粒物、非甲烷總烴、苯乙烯等污染物濃度符合《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》（GB31572-2015）表4大氣污染物排放限值。廠界下風向顆粒物、非甲烷總烴符合《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》（GB31572-2015）表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值。苯乙烯符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）表1中二級新改擴建惡臭污染物廠界標準值要求。 3.關(guān)于“天空還飄著灰蒙蒙的物質(zhì)”問題不屬實。經(jīng)查，該公司生產(chǎn)廠房進行了全密閉，加工生產(chǎn)過程均在密閉空間作業(yè)，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)天空中飄著灰蒙蒙的物質(zhì)。調(diào)查組對周邊群眾進行了走訪，群眾表示未發(fā)現(xiàn)上述情況。 4.關(guān)于“該廠至今沒有進行環(huán)保驗收”問題不屬實。經(jīng)查，該公司于2021年11月2日與陜西聯(lián)聚科技技術(shù)有限公司簽訂了竣工環(huán)保驗收、排污許可證辦理合同，2021年12月14日、15日委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對該公司開展了驗收監(jiān)測，2021年12月25日完成了企業(yè)自主竣工環(huán)保驗收。	是	針對該公司污染防治設(shè)施與主體工程未同時投運、未辦理排污許可證問題，市生態(tài)環(huán)境局漢臺分局于2021年12月10日下達了《責令改正違法行為決定書》（陜F漢臺環(huán)責〔2021〕92號），要求該公司污染防治設(shè)施必須與主體工程同時投產(chǎn)使用，在未取得排污許可證前不得進行生產(chǎn)。 目前該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)，正在辦理排污許可證，排污許可證申報資料已提交。	D2SN2021 12280044
3	閆某某伙同他人砍伐了漢中市寧強縣燕子砭鎮(zhèn)沈家壩村一千多畝松樹。	寧強縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。被投訴人實際為嚴某某，寧強縣舒家壩鎮(zhèn)舒家壩村一組人，系2011年燕子砭鎮(zhèn)沈家壩村飛播林撫育間伐作業(yè)實際施工負責人。 2011年8月29日，燕子砭鎮(zhèn)沈家壩村村委會向?qū)帍娍h林業(yè)局提交書面申請，稱本村一組、二組位于尖峰嶺的飛播林已成材且密度較大，需要對山林進行科學間伐以促進幼樹生長，經(jīng)村委會及一組二組全體村民開會研究一致同意將一、二組山林中的成材樹木進行合理間伐，請林業(yè)局予以審批?？h林業(yè)局安排縣森林調(diào)查設(shè)計隊對申請間伐區(qū)域進行了作業(yè)設(shè)計，主要技術(shù)措施是通過合理的撫育間伐調(diào)整林分密度，促進林木生長，共設(shè)計2個作業(yè)小班，總面積516畝，可作業(yè)面積465畝，總蓄積585立方米，出材量439立方米。2011年11月21日至11月27日，將設(shè)計作業(yè)擬采伐方式、地點、面積、數(shù)量等相關(guān)情況于在沈家壩村進行了公示，公示期滿無異議?？h林業(yè)局于2011年11月30日對《二〇一一年度尖峰嶺作業(yè)區(qū)人工商品林間伐作業(yè)設(shè)計文件》進行了批復（寧林發(fā)〔2011〕）63號）。 在實施間伐作業(yè)前，縣林業(yè)局要求林權(quán)單位明確施工具體責任人員、村組出具了人工商品林采伐施工確認書，確定沈家壩村一、二組尖峰嶺的撫育采伐施工由嚴某某具體負責。12月4日，縣林業(yè)局帶領(lǐng)設(shè)計單位到尖峰嶺作業(yè)區(qū)，對村組負責人和嚴發(fā)高進行了伐前技術(shù)培訓。2011年12月5日，縣林業(yè)局向燕子砭鎮(zhèn)沈家壩一組、二組分別發(fā)放了林木采伐許可證（2011寧林商采字第23號、第24號），共批準采伐作業(yè)面積465畝，采伐方式為撫育間伐，采伐蓄積量585立方米，出材量439立方米。按照采伐許可證和作業(yè)設(shè)計的要求，整個撫育采伐作業(yè)自2011年12月5日開始，至12月20日全面結(jié)束，2012年5月底前完成了清林工作。2012年5月27日，縣林業(yè)局組織人員對尖峰嶺飛播林區(qū)實施撫育間伐的情況進行了檢查驗收，實際作業(yè)面積、蓄積和出材量均未超出采伐證的規(guī)定。	否	無	D2SN2021 12280031
4	漢中市城固縣漢江河濕地保護區(qū)和湑水河自然保護區(qū)偷河砂現(xiàn)象特別嚴重，縣公安局、水利局和偷砂老板（幾十號人）相互勾結(jié)，互相通風報信，且公職人員參與偷砂，公職人員各個身家上百萬。在湑水河翟家寺村有一戶業(yè)主常年偷砂，且建有堆砂場和各種機械，晚上在河里偷，白天在河堤外地上挖，最近聽說環(huán)保督察組要來，該業(yè)主用建筑垃圾、生活垃圾填埋挖砂后留下的坑。	城固縣	經(jīng)查，投訴人反映的內(nèi)容屬實。信訪反映的“漢中市城固縣漢江河濕地保護區(qū)和湑水河自然保護區(qū)”實際為城固縣境內(nèi)的陜西漢中朱鹮國家級自然保護區(qū)和陜西漢江省級濕地自然保護區(qū)。具體情況是：陜西漢中朱鹮國家級自然保護區(qū)，位于西成高鐵跨湑水河大橋下游與漢江交匯處，保護區(qū)范圍為湑水河道區(qū)域；陜西漢江省級濕地自然保護區(qū)，保護范圍為漢江河道區(qū)域城固段。 1.關(guān)于“漢中市城固縣漢江河濕地保護區(qū)和湑水河自然保護區(qū)偷河沙現(xiàn)象特別嚴重”問題部分屬實。2016年10月，城固縣政府采取公開拍賣方式，共在漢江和湑水河設(shè)置砂場21處。2017年5月，城固縣政府對位于朱鹮國家級自然保護區(qū)的3個砂石場予以關(guān)停取締，拆除了生產(chǎn)設(shè)備，回填復平河道，并進行了生態(tài)修復。2018年3月15日，根據(jù)《城固縣人民政府關(guān)于禁止河道采砂的通告》，城固縣對漢江、湑水河所有采砂場（點）予以關(guān)停。截止2018年7月，共拆除料臺34座、地磅21臺、活動板房129間、磚木房屋69間，縣域內(nèi)砂場全部關(guān)停取締。但由于受利益驅(qū)使，仍有個別不法分子在河道內(nèi)采用“螞蟻搬家”等方式進行零星非法偷采。 2.關(guān)于“縣公安局、水利局和偷砂老板（幾十號人）相互勾結(jié)，互相通風報信，且公職人員參與偷砂，公職人員各個身家上百萬”問題部分屬實。2018年3月，城固縣河道砂石禁采以后，城固縣水利局、公安局個別公務人員利用職務便利，向非法偷砂者透漏河道巡查信息，從中收受好處費，目前，已被城固縣紀委監(jiān)委和司法機關(guān)依法依規(guī)嚴肅處理。 3.關(guān)于“在湑水河翟家寺村有一戶業(yè)主常年偷砂，且建有堆砂場和各種機械，晚上在河里偷，白天在河堤外地上挖”問題部分屬實。群眾反映的“湑水河翟家寺村有一戶業(yè)主常年偷砂”實際為翟家寺村村民杜某某。2016年，杜洪清之子辦理了湑水河翟家寺村段河道采砂許可證。2017年5月該砂場被依法關(guān)停取締，拆除了生產(chǎn)設(shè)備，回填復平河道，并進行了生態(tài)修復。2019年6月，城固縣蓮花街道辦事處和蓮花辦國土所在巡查中發(fā)現(xiàn)杜某某在湑水河翟家寺段河堤外土地上偷采砂石，城固縣自然資源局對其進行了行政處罰。2021年10月份，城固縣自然資源局將違法線索移送縣公安局。 4.關(guān)于“最近聽說環(huán)保督察組要來，該業(yè)主用建筑垃圾、生活垃圾填埋挖砂后留下的坑”問題不屬實。2019年6月，杜某某在湑水河翟家寺段河堤外土地上偷采砂石，形成砂坑面積約2畝，由于當事人目前被關(guān)押在城固縣看守所，2021年12月21日，城固縣蓮花街道辦事處代為復墾，對砂坑進行回填，共回填表層熟土約3000余立方米，并在復墾土地上栽植紫薇和紅葉石楠1100株進行生態(tài)修復。	是	依法依規(guī)處理情況：一是2018年3月城固縣河道砂石禁采后，城固縣公安局共查處非法采砂刑事案件12起，刑事拘留9人，起訴8人。城固縣水利局共查處漢江、湑水河河道違法案件40起，行政處罰292.7萬元，沒收非法所得4.52萬元。二是2019年7月4日，針對杜某某非法采砂行為，城固縣自然資源局下達了《行政處罰決定書》（城自然罰字〔2019〕25號），處罰69870.35元。三是杜某某因涉嫌非法挖砂被城固縣公安局城北派出所拘留，現(xiàn)被關(guān)押在城固縣看守所，目前，已批捕待審判。 問題整改措施：一是2018年7月，在河堤及下河主要路口安裝限高桿、隔離墩、防護欄等設(shè)施，防范下河偷采行為。二是2018年8月開始，建立河道巡查監(jiān)管長效機制，采取蹲守管理、機動巡查、突擊檢查、重點監(jiān)管等方式，24小時三班交替對重點河道進行巡查監(jiān)管。三是針對“螞蟻搬家”式下河偷采行為，持續(xù)開展整治行動，加大處罰力度。四是持續(xù)開展全縣范圍內(nèi)河道、土地、山地、林地等盜采砂石違法行為專項整治聯(lián)合執(zhí)法活動，非法采砂得到有效治理。 責任追究情況：一是2020年10月25日，城固縣江河管理站職工何某某因向偷砂人提供河道巡查消息，并收受好處費涉嫌受賄罪被城固縣人民法院判處有期徒刑一年十個月，沒收非法所得10.05萬元，并處罰金10萬元。二是城固縣公安局二里派出所民警李某某、張某利用職務便利收受偷砂人好處費被城固縣紀委監(jiān)委分別處以黨內(nèi)警告處分。	D2SN2021 12280081
5	1、在漢中市勉縣陜鋼、漢鋼周邊，西漢高速、十天高速引道，停車場院內(nèi)和繞城新108國道路邊的非法加油窩點，購買劣質(zhì)油品進行低價銷售，銷量巨大，且將油加溢、油卸溢，用水沖洗或下雨后隨雨水流到溝渠和漢江河，甚至滲透到地下；2、國道、省道路邊，集鎮(zhèn)、縣城周邊汽車修理廠將更換的廢機油和黑色潤滑劑、清洗配件的清洗劑隨意傾倒，嚴重污染周邊環(huán)境。冬天夜晚燃燒廢舊輪胎取暖，冒出滾滾黑煙，嚴重污染空氣；3、拉礦渣、西礦粉、機制砂的車輛拋灑在道路上的粉末嚴重污染環(huán)境。	勉縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。 1.關(guān)于“在漢中市勉縣陜鋼、漢鋼周邊，西漢高速、十天高速引道，停車場院內(nèi)和繞城新108國道路邊的非法加油窩點，購買劣質(zhì)油品進行低價銷售，銷量巨大”問題屬實。經(jīng)查，在西漢高速引道查獲流動黑加油車2輛（通過私自改裝，在內(nèi)部安裝儲油罐、計量計費設(shè)施和加油槍進行油品零售的移動式非法加油車輛），在陜鋼、漢鋼周邊及新108國道沿線查獲撬裝式加油站3個，扣押柴油1200升。經(jīng)進一步調(diào)查，2020年至2021年底，勉縣共查扣流動黑加油車4輛，扣押柴油600升。上述非法加油站（點）油品來源復雜，燃油品質(zhì)不可控，主要以低價銷售給過路大型運輸車輛牟利。 2.關(guān)于“將油加溢、油卸溢，用水沖洗或下雨后隨雨水流到溝渠和漢江河，甚至滲透到地下”問題不屬實。經(jīng)查，非法加油車輛儲油罐體完整，安裝了加油槍，未發(fā)現(xiàn)燃油外流滲透到地下和溝渠的現(xiàn)象。3個撬裝式加油站儲油罐體完整，安裝了加油槍，對地面進行了硬化，未發(fā)現(xiàn)燃油外流滲透到地下和溝渠的現(xiàn)象。在日常檢查和專項執(zhí)法行動中，也未發(fā)現(xiàn)查獲的非法加油車輛存在燃油外流滲透到地下和溝渠的現(xiàn)象。 3.關(guān)于“國道、省道路邊，集鎮(zhèn)、縣城周邊汽車修理廠將更換的廢機油和黑色潤滑劑、清洗配件的清洗劑隨意傾倒，嚴重污染周邊環(huán)境”問題不屬實。經(jīng)查，產(chǎn)生廢機油等危險廢物的15家汽修廠，日常產(chǎn)生的廢機油均堆存在專門的房間內(nèi)，定期交由有資質(zhì)單位進行規(guī)范處置，落實了轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度。經(jīng)查閱危險廢物處置臺賬，上述15家汽修廠2021年度共產(chǎn)生廢機油 21.85噸，交由石門危廢處理中心、陜西明瑞資源再生有限公司（漢中分公司）、漢中市鵬盛廢棄油脂回收有限公司進行回收處置?，F(xiàn)場檢查時，未發(fā)現(xiàn)隨意傾倒廢機油、黑色潤滑劑和清洗劑等情況。在近年日常執(zhí)法檢查中，也未發(fā)現(xiàn)汽修廠存在不規(guī)范處置危險廢物的情況。 4.關(guān)于“冬天夜晚燃燒廢舊輪胎取暖，冒出滾滾黑煙，嚴重污染空氣”問題不屬實。經(jīng)勉縣交通局核實，26家汽修廠均未開展輪胎更換業(yè)務，進一步對輪胎經(jīng)銷更換站點進行核查，日常經(jīng)營中更換的廢舊輪胎銷往外地，大部分進行粉碎造粒后再利用，少部分用于造景裝飾和碼頭。對26家汽修廠現(xiàn)場檢查中，未發(fā)現(xiàn)燃燒廢舊輪胎跡象。市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局在日常執(zhí)法巡查和秸稈禁燒巡查中，也未發(fā)現(xiàn)冬天燃燒廢舊輪胎取暖的現(xiàn)象。 5.關(guān)于“拉礦渣、西礦粉、機制砂的車輛拋灑在道路上的粉末嚴重污染環(huán)境”問題屬實。群眾反映的礦渣、礦粉、機制砂等物料運輸車輛主要通行勉縣108國道、遠東路等路段，將物料運輸至陜鋼、漢鋼等企業(yè)或外縣?，F(xiàn)場核查時，未發(fā)現(xiàn)運輸車輛存在遺撒、拋撒物料現(xiàn)象，108國道、遠東路等主要路段也未發(fā)現(xiàn)物料拋灑痕跡。經(jīng)進一步調(diào)查，2021年，勉縣建筑垃圾綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室共查處運輸車輛物料覆蓋不完全、冒頂裝載等違法行為117起，對運輸車輛拋灑在路面的棄土、沙石和建筑物料立即進行了清理，未對周邊環(huán)境造成影響。	是	對在西漢高速引道查獲的2輛移動改裝加油車和在陜鋼、漢鋼周邊及新108國道沿線檢查發(fā)現(xiàn)的3個撬裝式加油站，已對相關(guān)加油設(shè)施進行封存，目前正在調(diào)查取證中。	X2SN2021 12160001
6	漢中市勉縣新街子鎮(zhèn)三合村沒有設(shè)置垃圾集中回收點，垃圾被扔在附近溝渠、河道里。曾反映過但未徹底解決。	勉縣	經(jīng)查，投訴人反映的內(nèi)容屬實。 1.關(guān)于“漢中市勉縣新街子鎮(zhèn)三合村沒有設(shè)置垃圾集中回收點”問題部分屬實。目前，勉縣新街子鎮(zhèn)三合村在7個村民小組共設(shè)置垃圾集中收集點6個，其中七組暫未設(shè)置，七組群眾每天產(chǎn)生的生活垃圾收集至五、六組垃圾收集點。三合村村委會及時督促農(nóng)戶將垃圾自行投放至指定收集點，安排人員定期進行清運。近期，勉縣農(nóng)村生活垃圾清運服務項目在三合村七組新增垃圾收集點1個，該垃圾收集點地面硬化工程已完工，預計2022年1月底建成投運，屆時徹底解決七組垃圾收集問題。 2.關(guān)于“垃圾被扔在附近溝渠、河道里”問題不屬實。12月30日，勉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合新街子鎮(zhèn)、三合村對三合村轄區(qū)以及涉及的河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生情況進行了現(xiàn)場檢查，三合村轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清掃及時，村容整潔。溝渠內(nèi)流水清澈見底，周邊僅有零星落葉和雜草，未發(fā)現(xiàn)生活垃圾亂扔亂拋現(xiàn)象。 3.關(guān)于“曾反映過但未徹底解決”問題屬實。2021年5月份，有群眾反映三合村5組6組溝渠內(nèi)存在垃圾亂扔亂拋現(xiàn)象，新街子鎮(zhèn)政府和三合村委會立即進行了清理。同時，每周二開展鎮(zhèn)村集中環(huán)境整治日活動，問題已整治處理到位并長期堅持。但是偶爾有少數(shù)群眾隨意扔垃圾現(xiàn)象。	是	一是由勉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，于2022年1月底前完成三合村七組新增垃圾收集點建設(shè)工作。二是由勉縣新街子鎮(zhèn)政府負責，對轄區(qū)內(nèi)河道溝渠進行常態(tài)化巡查檢查。三是由勉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，以垃圾清掃、污水治理和村容戶貌提升為主攻方向，督促各鎮(zhèn)（辦）對集鎮(zhèn)、道路兩邊、河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生進行拉網(wǎng)式排查整治，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。	D2SN2021 12280018
7	2019年11月19日晚上，紅橋村支書在村民耕地上挖砂，毀壞3畝多桑樹，并向村民耕地內(nèi)傾倒了大量建筑垃圾。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。南鄭區(qū)紅橋村位于南鄭區(qū)漢山街道辦事處東北方向，距離漢山街道辦駐地2公里，北鄰濂水河，全村主導產(chǎn)業(yè)以水稻、油菜、勞務、種養(yǎng)殖為主。 1.關(guān)于“2019年11月19日晚上，紅橋村支書在耕地上挖砂”問題。經(jīng)查，挖砂情況屬實，但是實際挖砂人并非為紅橋村支書。2019年11月20日，市自然資源局南鄭分局接到群眾舉報，有人在漢山街道辦事處紅橋村8組耕地內(nèi)挖砂，毀壞桑樹、傾倒垃圾，挖砂運砂車輛已被群眾攔截在現(xiàn)場。市自然資源局南鄭分局會同市公安局南鄭分局環(huán)食藥偵查大隊、漢山街道辦事現(xiàn)場執(zhí)法檢查，現(xiàn)場確認是尚某擅自雇用機械盜采砂石，經(jīng)測量采挖量為30立方米?，F(xiàn)場對挖砂機械和運輸車輛采取查封措施，并現(xiàn)場下發(fā)了《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》，11月21日按照要求整改到位，恢復土地原貌。 2.關(guān)于“毀壞3畝多桑樹”問題不屬實。經(jīng)查，投訴人反映的3畝多種桑樹的地塊，是紅橋村8組集體土地，位于濂水河堤以南。1992年由于該地塊屬于河灘地，由2戶村民與8組簽定了承包合同，承包用途為種植桑樹養(yǎng)蠶（面積約3畝），因其中一戶為8組組長，另一戶為8組村民，承包費均交至1993年底，從1994年至2019年再未交過承包費。后來沒有人養(yǎng)蠶，多年疏于管理，桑樹逐年枯死。2019年7月，8組召開村民大會，鑒于上述兩戶承包戶多年未交承包費，決定解除承包合同，投訴人反映的3畝多桑樹地塊收歸8組集體所有。2019年8月，漢臺區(qū)龍江鎮(zhèn)上水渡村村民尚某與紅橋村8組簽訂租賃合同，租用該地塊2.7畝計劃用于種藕。該地塊現(xiàn)狀為水澆地，土地規(guī)劃為有條件建設(shè)區(qū)。 3.關(guān)于“投訴人反映向村民耕地傾倒大量建筑垃圾”問題屬實。2019年11月20日，市自然資源局南鄭分局會同市公安局南鄭分局環(huán)食藥偵查大隊、漢山街道辦事現(xiàn)場執(zhí)法檢查，該地塊上確實有建筑垃圾，傾倒垃圾當事人為挖砂人尚某，經(jīng)現(xiàn)場測算為 50立方米，現(xiàn)場責令對建筑垃圾進行了清理，并用熟土進行了回填，已恢復土地原貌。	是	2019年11月20日，市自然資源局南鄭分局會同市公安局南鄭分局食藥環(huán)偵查大隊、漢山街道辦事處對群眾反映線索及時進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，查扣違法盜采機械，并責令整改，2019年底已經(jīng)恢復土地原貌，現(xiàn)場責令尚某對垃圾進行清理。	D2SN2021 12280029
8	漢中南鄭區(qū)圣水鎮(zhèn)廖壩村三組東北角的耕地被賣，有人破壞耕地進行挖沙。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映問題屬實。信訪反映的實際為漢中臥龍灣水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責任公司，成立于2019年1月11日，法定代表人：馬某。經(jīng)營范圍：內(nèi)陸水產(chǎn)養(yǎng)殖、儲存、運輸、收購及銷售等。 2021年10月份公司法人因病死亡，公司暫無人接管。 1.關(guān)于“漢中南鄭區(qū)圣水鎮(zhèn)廖壩村三組東北角的耕地被賣”問題不屬實。2018年9月，漢中臥龍灣水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責任公司擬發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖項目用地約50畝。其中圣水鎮(zhèn)廖壩村三組土地荒蕪河灘地約15畝，一直無人耕種，經(jīng)三組村民代表同意，將該河灘地租給梁山鎮(zhèn)村民李某使用。李某在租用該土地后，種植樹木。因發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖需要，漢中臥龍灣水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責任公司與李某協(xié)商，將該處土地進行了轉(zhuǎn)租，同時經(jīng)過三組組長同意，不存在買賣土地行為。 2.關(guān)于“有人破壞耕地進行挖沙”問題屬實。市自然資源局南鄭分局實地比對土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，該地塊為林地，實地多年種植樹木。2021年3月，市自然資源局南鄭分局接到群眾舉報馬某在廖壩村三組盜采砂石的線索，南鄭區(qū)自然資源部門進行調(diào)查確認存在盜采砂石行為。經(jīng)委托第三方測繪機構(gòu)，對馬某采挖砂石現(xiàn)場進行了測繪，挖砂破壞土地面積1224.1平方米（1.836畝），總挖方量3999.5立方米，其中剝離表皮土層734.58立方米，實際采挖砂石量為3264.92立方米，數(shù)量較大。2021年3月30日，市自然資源局南鄭分局對該公司違法采礦一案以《違法線索移送函》（南自然資函[2021]75號）移送市公安局南鄭分局立案偵查。在立案偵查階段，當事人馬某因病死亡，公安機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定做撤案處理。	是	南鄭區(qū)政府責成區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、圣水鎮(zhèn)人民政府對此問題跟蹤管理，待漢中臥龍灣水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責任公司明確新的法人代表后，對該公司作出行政處罰。	D2SN2021 12280036
9	12月19日舉報人反映南鄭縣漢盛建筑石料廠無證盜采漢中市南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)瓦營村杜家山的石頭、砂子等礦產(chǎn)資源，晚上還在這偷著砍樹并運走。12月28日舉報人再次來電反映，對處理結(jié)果不滿意。該企業(yè)被法院撤銷了采礦證，關(guān)于盜采未處理。	南鄭區(qū)	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。投訴人反映的礦山為南鄭縣協(xié)稅鎮(zhèn)杜家山建筑石料用花崗巖礦，位于漢中市南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)瓦營村，屬于巴山區(qū)域，采礦權(quán)人為南鄭縣漢盛建筑石料廠。該礦山設(shè)立于2010年，開采礦種為建筑石料用花崗巖，生產(chǎn)規(guī)模為6萬立方米/年，開采方式為露天開采，礦區(qū)面積0.5147平方公里，開采深度（海拔）780米至580米標高，礦山審批手續(xù)齊全，符合《南鄭縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020年）》。 1.關(guān)于“12月19日舉報人反映南鄭縣漢盛建筑石料廠無證盜采漢中市南鄭區(qū)協(xié)稅鎮(zhèn)瓦營村杜家山的石頭、砂子等礦產(chǎn)資源”問題不屬實。2021年6月23日，該礦山《采礦許可證》到期，市自然資源南鄭分局于5月21日向該礦山送達《采礦許可證到期通知》，告知該礦山停止開發(fā)利用活動，要求做好地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾。市自然資源南鄭分局每月對該礦山進行不少于1次的巡查檢查，歷次檢查均未發(fā)現(xiàn)該礦山有開采行為。目前，該礦山正在落實年度恢復治理任務，修建截排水溝、清理礦區(qū)廢渣、植樹種草，落實礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治措施，沒有發(fā)現(xiàn)盜采的問題。 2.關(guān)于“晚上還在這偷著砍樹并運走”問題不屬實。經(jīng)查，2021年6月該礦山《采礦許可證》到期，該礦山就停止開發(fā)利用活動，按要求進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾和植被恢復工作。區(qū)林業(yè)局多次巡檢未發(fā)現(xiàn)砍伐樹木的問題。 3.關(guān)于“該企業(yè)被法院撤銷了采礦證，關(guān)于盜采未處理”問題不屬實。經(jīng)查，線索反饋的是2019年南鄭縣漢盛建筑石料廠（經(jīng)營人朱某某）起訴市自然資源局南鄭分局、第三人王某某及南鄭縣漢盛建筑石料廠（投資人王某某），關(guān)于采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記糾紛一案。2019年12月9日，南鄭區(qū)人民法院審理判決（2019陜0703行初16號《行政判決書》）：撤銷市自然資源局南鄭分局2016年8月8日作出的“南國土資發(fā)（2016）82號《關(guān)于南鄭縣漢盛建筑石料廠采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復》”和2016年8月15日向以投資人為王某某的個人獨資企業(yè)南鄭縣漢盛建筑石料廠頒發(fā)的“C6107212010067120069929號《采礦許可證》”。市自然資源局南鄭分局、王某某及王某某投資的南鄭縣漢盛建筑石料廠不服判決，上訴漢中市中級人民法院。經(jīng)漢中市中級人民法院審理裁定：駁回上訴，維持原判。市自然資源局南鄭分局、王某某及王某某投資的南鄭縣漢盛建筑石料廠不服判決，上訴至陜西省高級人民法院。經(jīng)陜西省高級人民法院審理裁定：駁回再審申請。群眾反饋的撤銷案涉采礦許可證已被生效判決所確定，漢中市南鄭區(qū)人民法院作出的（2021）陜0703執(zhí)997號執(zhí)行裁定認為無實際可執(zhí)行內(nèi)容，已經(jīng)終結(jié)執(zhí)行。在采礦許可證合法存續(xù)期間或人民法院裁定撤銷之前，采礦權(quán)人在采礦區(qū)內(nèi)進行采礦，不屬于無證采礦。	否	針對群眾反映問題，漢中市南鄭區(qū)政府責成區(qū)林業(yè)局、市自然資源局南鄭分局、新集鎮(zhèn)人民政府、協(xié)稅鎮(zhèn)人民政府將南鄭縣漢盛石料廠南鄭縣協(xié)稅鎮(zhèn)杜家山建筑石料用花崗巖礦作為重點監(jiān)管區(qū)域，加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)查處，嚴防嚴控違法行為發(fā)生。	D2SN2021 12190051
10	今年7月，漢中市略陽縣毛壩工業(yè)區(qū)的幾家企業(yè)將生產(chǎn)污水直排到毛壩村的小河，導致河水變紅，小魚、小蝦大量死亡，河邊植物和周邊土地也收到污染，被污染的河水流入嘉陵江。	略陽縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。略陽縣毛壩工業(yè)區(qū)實際為略陽縣毛壩中藥材加工利用項目（以下稱“園區(qū)”），由略陽縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責任公司負責日常統(tǒng)一管理。該項目位于略陽縣橫現(xiàn)河街道辦毛壩村，2012年12月建成，配套建設(shè)了廢水、廢氣處理設(shè)施。該項目分為5個生產(chǎn)車間，由5家企業(yè)承包經(jīng)營，分別為：漢中永楊醫(yī)藥科技發(fā)展有限公司、陜西百圣生物工程有限公司、陜西恒天易德生物工程有限責任公司、略陽縣華瑞杜仲產(chǎn)業(yè)有限公司和略陽縣邦農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。 1.關(guān)于“今年7月，漢中市略陽縣毛壩工業(yè)區(qū)的幾家企業(yè)將生產(chǎn)污水直排到毛壩村的小河，導致河水變紅”問題部分屬實。經(jīng)查，投訴人反映的“毛壩村的小河”實際為金家河?，F(xiàn)場核查時，園區(qū)中除略陽縣邦農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司正在進行藥材分揀包裝外（不產(chǎn)生廢水），其余4家企業(yè)因市場原因停產(chǎn)。經(jīng)走訪周邊群眾，均反映未發(fā)現(xiàn)今年7月工業(yè)園區(qū)污水直排河道，導致河水變紅問題。2021年11月7日，略陽縣生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊日常檢查發(fā)現(xiàn)，因該園區(qū)廢水處理系統(tǒng)收集池中廢水未及時進行處理，導致收集池中部分廢水外溢進入金家河，導致河水呈淺黃色，市生態(tài)環(huán)境局略陽分局對略陽縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責任公司不正常使用污染防治設(shè)施違法行為立案調(diào)查處理，并責令立即整改，企業(yè)按要求進行了整改。12月20日，略陽縣環(huán)境監(jiān)測站對園區(qū)上游排洪渠、金家河園區(qū)污水處理站上下游等三個點位水質(zhì)進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）二類標準限值要求。12月30日，略陽縣環(huán)境監(jiān)測站對金家河園區(qū)污水處理站上下游等兩個點位水質(zhì)進行取樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，所測項目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）二類標準限值要求。 2.關(guān)于“小魚小蝦大量死亡，河邊植物也受到侵害”問題不屬實?，F(xiàn)場核查時，因季節(jié)原因，河邊植物自然枯萎，未發(fā)現(xiàn)河水中小魚小蝦死亡現(xiàn)象。經(jīng)走訪周邊群眾，反映均未發(fā)現(xiàn)該河道存在小魚小蝦大量死亡及河邊植物不正常死亡現(xiàn)象。在日常檢查中，市生態(tài)環(huán)境局略陽分局未發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象，今年以來也未有群眾反映上述問題。	是	針對該園區(qū)污水處理設(shè)施不正常運行違法行為，2021年11月8日，市生態(tài)環(huán)境局略陽分局向該園區(qū)下達了《責令改正違法行為決定書》（略環(huán)責改字〔2021〕18號），責令該園區(qū)立即改正違法行為，保證污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運行。12月16日，向該園區(qū)下達《行政處罰決定書》（略環(huán)罰字〔2021〕15號），行政處罰10萬元。目前，該園區(qū)污水處理設(shè)施提升改造工程基本完成。 略陽縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責任公司給予該公司副經(jīng)理馮某警告處分，給予污水處理站運行負責人趙某某記過處分。	X2SN2021 12210001
11	漢中市洋縣謝村鎮(zhèn)海蓮村七組王某某養(yǎng)了一頭牛、一頭豬、十幾只雞，致使周圍氣味臭，夏天蚊蠅多。	洋縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容屬實。 王某某家東側(cè)牛圈現(xiàn)有一頭母牛（懷有小牛約4個月），西側(cè)豬圈內(nèi)養(yǎng)有5只兔子，未見養(yǎng)豬，東側(cè)房頂南邊搭建有一間8平方米雞舍，圈養(yǎng)有10只公雞。牛圈和廁所共用一個18立方米化糞池。該戶為零散養(yǎng)殖戶，謝村鎮(zhèn)鎮(zhèn)獸醫(yī)站每半年開展一次動物防疫工作和技術(shù)指導，與養(yǎng)殖戶簽訂《添加違禁藥品告知書》，告知養(yǎng)殖戶不得隨意處置病死畜禽，對不明原因死亡的畜禽，必須按規(guī)定程序逐級上報，對病死或死因不明的畜禽必須進行深埋或無害化處理，建立健全糞污處理設(shè)施，絕不將污水、糞便亂流亂排，污染周圍環(huán)境。 該戶房屋東西方向緊鄰鄰居，南北方向與鄰居各有一條3米寬的路間隔。調(diào)查組入戶核查時，院內(nèi)無明顯臭味，也無蚊蠅。經(jīng)走訪周邊群眾，反映王利宏養(yǎng)殖家畜確實給周邊群眾造成一定影響，尤其夏天臭味比較明顯、蚊蠅滋生較多。	是	經(jīng)調(diào)查組與王某某溝通，告知群眾投訴情況，該戶表示理解，并承諾等母牛產(chǎn)崽后進行出售，近期將雞舍搬到一樓，及時清理糞污，保持環(huán)境整潔。	D2SN2021 12280013
12	漢中市西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)大坪村支部書記將村里300多畝樹林賣給他人，300多畝樹林全部被砍伐。	西鄉(xiāng)縣	經(jīng)查，投訴人反映內(nèi)容不屬實。信訪反映的“西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)大坪村”位于西鄉(xiāng)縣城以東，距西鄉(xiāng)縣城18公里，轄4個村民小組?，F(xiàn)任大坪村支部書記岳某某，2005年至今一直擔任大坪村黨支部書記。 堰口鎮(zhèn)大坪村有集體林4宗，主要樹種：櫟類，林種：薪炭林，林地、林木所有權(quán)人為大坪村一組。經(jīng)對大坪村所有林地進行了全面排查，沒有發(fā)現(xiàn)違法采伐林木行為和砍伐跡象。	否	由西鄉(xiāng)縣人民政府責成縣林業(yè)局、堰口鎮(zhèn)人民政府加強林木資源管理和日常檢查、巡查，堅決杜絕違法采伐林木行為發(fā)生。	D2SN2021 12280032

中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐陜西時間：2021年12月4日－2022年1月4日
專門值班電話：029-81026166,專門郵政信箱：陜西省西安市A127號郵政信箱。
督察組受理舉報電話時間為每天8：00－20：00。
（來源于興漢新區(qū)管委會）